Про «обеление» с задержкой в 25 лет…
Итак, у нас образовался новый общероссийский тренд: нынче практически из каждого «утюга» россиян извещают о том, что необходимо срочно сделать/совершить – всё возможное и даже невозможное – дабы «обелить» отечественную экономику. Странная, по меньшей мере, ситуация. То есть, все последние 25-ть лет отечественная экономика считалась вполне даже «нормальной», а теперь, оказывается, её надо срочно «обелять». Как так-то? Попробуем разобраться…
Всё началось, естественно, с Владимира Путина, нашего пятикратного Президента. Где-то месяц «с хвостиком» тому назад, выступая на заседании Совета по стратегическому развитию и Национальным проектам (там полный зал «стратегов» собрался, яблоку негде было упасть), Владимир Владимирович сказал примерно следующее: - «Одна из системных задач, которая стоит перед Правительством РФ на 2026-ой год, это «обеление» национальной экономики. И кабинет министров, как мы и договаривались, уже подготовил соответствующий комплексный План… В связи с повышением НДС важно, чтобы ничего «в тень» не уходило, чтобы всё работало легально, и соответствующие доходы в Госбюджет поступали бы. Необходимо устранить незаконный оборот продукции и финансов на оптовых и розничных рынках, а также в цифровом пространстве. Здесь нам не нужно никаких, знаете, как иногда бывало раньше, таких массовых набегов, это точно совершенно не нужно. Но порядок надо навести обязательно и на оптовых, и на розничных рынках. Ещё необходимо кардинально сократить нелегальную занятость, которая нарушает права граждан, усилить контроль за обращением наличных денег. При этом здесь важно действовать грамотно, не создавать ограничений для экономического роста. Предприниматели и компании, которые порядочно, добросовестно ведут свои дела, свой бизнес, должны получить новые возможности для развития, прямую и ощутимую выгоду от «обеления» рынка. В свою очередь, для Государства, для общества в целом, эффект должен заключаться, в том числе, в увеличении поступлений в бюджеты, причем, в бюджеты разных уровней…». И все присутствующие в зале начали дружно переглядываться и перешептываться между собой, мол: - «Как же верно и правильно сказано. Действительно, давно уже пора «обелить» нашу многострадальную экономику…». А затем выступил – от Правительства РФ – вице-премьер Александр Новак, который высказался в следующем ключе: - «Мероприятия разработанного нами Плана направлены на усиление ответственности за несоблюдение установленных норм и требований. А в отдельных случаях, и на введение нового регулирования. Выполнение всех предусмотренных мероприятий приведёт к снижению доли теневой экономики в ВВП на 1,5 процентного пункта за три года…». Поддержал Новака, демонстрируя характерный акулий оскал, и Антон Силуанов, министр финансов РФ: - «Да-да, этот очень важно. Так как это будет способствовать, в сложившейся непростой ситуации, дополнительному наполнению Госбюджета. А также позволит избежать внеплановых заимствований…».
А на днях и Дмитрий Песков, многолетний пресс-секретарь Владимира Путина, уточнил, что, мол, разговор об «обелении» отечественной экономики не являлся какой-то одноразовой пиар-акцией. «Всё очень серьёзно и актуально», - заверил Дмитрий Сергеевич, - «И «обеление» экономики является очень важным аспектом и неотъемлемой частью всей финансовой политики России. Более того, по мере «обеления» экономики бремя на малый и средний бизнес сократится…».
Что же такого случилось/произошло? Почему тема «обеления» российской экономики стала такой важной, серьёзной и актуальной? На мой взгляд, всё достаточно закономерно. Доходная часть Госбюджета РФ стала всё более значительно «проседать». И вопрос: - «Где бы ещё денег раздобыть?», - зазвучал очень даже остро. А тут, как раз, Владимиру Путину его советники доложили, мол: - «Около 15-18% отечественной экономики находится «в тени». То есть, из этого сегмента налоги если и поступают, то только в крайне усечённом виде…». «Ну, если советники говорят о 15-18%, значит, там и все 25% нарисованы», - смекнул догадливый Владимир Владимирович, - «Вот, в этой самой «тени» мы деньгами и разживёмся. По крайней мере, попробуем это сделать…».
Что конкретно подразумевается под термином «обеление»? Во-первых, речь идёт о колоссальном теневом денежном обороте, проходящем через оптовые и розничные рынки. Как утверждают очевидцы, каждый вечер с московского рынка «Садовод» неучтённую «наличку» машинами вывозят. И таких «Садоводов» разбросано по нашей бескрайней стране – и не сосчитать. Но возникает закономерный вопрос: - «А как с этим негативным явлением планируют бороться?». Ведь Владимир Владимирович достаточно чётко выразился: - «Здесь нам не нужно никаких, знаете, как иногда бывало раньше, таких массовых набегов, это точно совершенно не нужно…». Серьёзно? Надо обходиться «без массовых набегов»? И, вообще, без «маски-шоу»? А какими методами тогда действовать? Ничего не понятно… Во-вторых, подразумевается, что будет «объявлена война» так называемым «зарплатам в конвертах», с которых налоги не платятся. Сегодня это явление распространено в России достаточно широко. Даже я, находясь на заслуженном отдыхе, знаю несколько компаний, в которых 30-40% зарплаты выплачивается «по белому», а остальное – «в конвертах». И способ борьбы с этими схемами давно известен. Более того, в конце прошлого века он был успешно апробирован в некоторых странах Восточной Европы (например, в Румынии и Венгрии), в которых тоже какое-то время практиковали выплату зарплат «в конвертах». А способ достаточно прост. В компании, заподозренные в применении «конвертных схем», внедрялись специально-обученные сотрудники силовых ведомств, собиравшие крепкие «доказательные базы». И как только эти «базы» были собраны, тут же следовали аресты и возбуждались уголовные дела. Затем проходили суды, выносившие «конвертникам» достаточно суровые приговоры. Причём, судебные процессы были сугубо публичными и широко освещались в прессе: дабы другим предпринимателям неповадно было – заниматься противоправной «конвертной» деятельностью… Возможно ли такое у нас в стране? Вполне. Только для этого потребуется время: необходимо подготовить и обучить сотрудников, разработать им крепкие «легенды», внедрить в подозрительные компании и так далее. Так что, быстрых успехов здесь ждать не приходится… В-третьих, скорее всего, будет продолжена борьба с «обналичкой» – это когда заключаются фиктивные договора и подписываются фиктивные Акты приёма-передач по несуществующим работам-услугам (что уменьшает как прибыль, так и базу по НДС), а взамен отправитель безналичных денег получает «наличку» за вычетом «потерь» (комиссионных). В конце прошлого и в начале нынешнего веков «потери» при «обнале» составляли 4-6%. Но в 2014-2015-ом годах Эльвира Набиуллина отобрала Лицензии практически у всех банков-прачечных, после чего объёмы «обналички» резко сократились, а «потери» в какой-то момент даже и за 30% перевалили. Но нынче «обнал» опять пошёл в рост, да и «потери» значительно сократились. То есть, сейчас в эту схему вписаны так называемые дропперы (количество которых, как говорят, уже превышает 2 миллиона человек), предоставляющие мошенникам (за комиссионные), свои банковские карты с последующим обналичиванием поступающих на них сумм через банкоматы. И здесь всё зависит сугубо от аналитики: с помощью Нейросетей вычислить «профессиональных дропперов» особого труда не составит (если, конечно, все отечественные банки допустят оперативников к своим клиентским базам). Но возникают вопросы. Против «дропперов» планируется провести масштабные репрессии с широким привлечением их к уголовной ответственности? Или же это будут отдельные, образцово-показательные акции? Ведь это, как говорится, две большие разницы… И, наконец, в-четвёртых, прорабатываются меры по наведению порядка при проведении приграничной торговли. В частности, с 1-го апреля 2026-го года будет запущена в работу система СПОТ, которая позволит точно определять, есть ли у ввозимого груза конкретный получатель в России, тем самым сокращая возможности для нелегальных схем импорта. СПОТ также предполагает авансовую уплату НДС импортерами при ввозе товаров из стран ЕАЭС. Внедрение СПОТ, как обещается, обеспечит Госбюджету за следующие три года дополнительные поступления в объеме 300 миллиардов рублей…
Всё это, конечно, очень позитивно, логично и замечательно. Но почему вопрос об «обелении» российской экономики поднят только сейчас, а не, к примеру, в 2000-ом году? Или же в 2004-ом? А если бы с доходной частью Госбюджета всё было бы в полном порядке, то про «обеление» даже и не вспомнили бы? Даже интересно, а что на эти вопросы ответил бы Владимир Владимирович, если бы ему их задали на недавней «Прямой линии»?
Всем мира и добра…