Вопрос снятия с воинского учета становится особенно важным для граждан, которые на длительное время или навсегда покидают территорию России. Несмотря на то что законодательство предусматривает обязанность уведомлять государство о длительном пребывании за рубежом, процедура снятия с воинского учета часто вызывает вопросы и на практике сопровождается сложностями.
В этой статье мы подробно рассмотрим, зачем необходимо сниматься с воинского учета, какие способы предусмотрены законом, как работает дистанционная процедура через Госуслуги, как правильно оформить снятие по доверенности через представителя, а также что делать в случае отказа со стороны военкомата.
На связи Султан Мирзаев - юрист по военному праву!
С 2015 года я вместе с командой помогаю призывникам законно освобождаться и получать отсрочки от службы в армии.
Зачем сниматься с воинского учета
В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от 28 марта 1998 г №53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
В соответствии с пп. «д» п. 50 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 №719 «Об утверждении Положения о воинском учете» граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сняться с воинского учета при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, или возвращении в Российскую Федерацию.
Кроме того, если гражданин продолжает числиться на воинском учете, находясь за рубежом, на его имя могут направляться повестки. Игнорирование таких уведомлений может привести к административным штрафам от 10 до 30 тысяч рублей, а также к ограничениям: в управлении автомобилем в РФ, выезде из страны, получении кредитов, регистрации ИП, совершении операций с недвижимостью и другим юридически значимым действиям.
Можно ли сняться с учета дистанционно?
Согласно пункту 1.2 статьи 8 Федерального закона, постановка на воинский учёт, снятие с воинского учёта и внесение изменений в документы воинского учёта могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат.
При этом таким гражданам должна быть обеспечена возможность представления необходимых для осуществления воинского учета документов при личной явке гражданина в военный комиссариат либо с использованием личного кабинета гражданина на Портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Сняться с воинского учета дистанционно можно через портал Госуслуг или посредством представителя по доверенности.
Снятие с воинского учета через Госуслуги
В соответствии с обновлёнными нормами законодательства гражданин может подать заявление о снятии с воинского учета в электронном виде через портал государственных услуг. Для этого необходимо авторизоваться в личном кабинете Госуслуг и обратиться к виртуальному помощнику Максу, сформулировав запрос в чате: «Сняться с воинского учета». После получения вопроса система сообщит основания, при которых допускается снятие, и предоставит подробные инструкции по дальнейшим шагам. Уведомление о дистанционном исключении из реестра военнообязанных также поступит в электронном виде через портал.
Процедура снятия с учета через Госуслуги включает несколько этапов:
- Подать заявление в личном кабинете, прикрепив требуемые сканы документов.
- Дождаться уведомления из военкомата с ответом на обращение.
- Лично явиться в военный комиссариат с оригиналами документов либо направить представителя по нотариальной доверенности.
На практике на данный момент в большинстве военкоматов по заявлениям о снятии с воинского учета, поданным через портал “Госуслуги”, без последующей явки гражданина в военкомат, с воинского учета не снимают. Поэтому рекомендуем либо сниматься с воинского учета лично, либо через представителя.
Снятие с учета по доверенности через представителя
Чтобы снять с воинского учета гражданина, который длительное время проживает за пределами России, без его личного присутствия, процедура может быть выполнена через доверенное лицо. Действовать необходимо по следующей схеме.
Шаг 1. Подготовка доверенности
Доверенность оформляется у нотариуса — как российского, так и иностранного, либо в консульском учреждении РФ. Если документ заверяет зарубежный нотариус, текст доверенности должен быть переведен на русский язык, перевод — удостоверен, а сам документ при необходимости легализован или апостилирован. Присутствие представителя при оформлении доверенности не требуется.
Шаг 2. Передача документов представителю
Доверитель направляет представителю копию российского паспорта, оригинал военного билета (или другого документа воинского учета), а также заверенные и переведенные копии документов, подтверждающих право на постоянное проживание за границей. Это может быть паспорт другой страны, долгосрочная виза, вид на жительство, трудовой договор с иностранной компанией, контракт на обучение в зарубежном вузе и другие подтверждающие документы.
Шаг 3. Подача заявления в военный комиссариат
Представитель обращается в военкомат по последнему месту жительства гражданина в России и подает заявление о снятии с воинского учета. К заявлению прилагается комплект документов: документы, подтверждающие постоянное проживание за границей, копия доверенности (оригинал предъявляется сотруднику военкомата), а также документ, удостоверяющий личность представителя.
Заявление может подаваться по установленной форме, однако такая форма предусматривает заполнение лишь отдельных полей и не содержит существенных сведений и обоснований. Поэтому рекомендуется дополнительно подготовить нормативно и фактически обоснованное заявление в свободной форме.
Если военкомат отказывается принять пакет документов, их следует направить ценным письмом с описью вложения.
Шаг 4. Получение подтверждения
После завершения рассмотрения представитель получает справку, подтверждающую снятие гражданина с воинского учета. Сам военный билет или другой документ воинского учета остается на хранении в военкомате и будет выдан обратно при последующей постановке на учет после возвращения доверителя в Россию.
Что делать в случае отказа?
Процедура во многом зависит от конкретного военного комиссариата. В одних регионах гражданина снимают с учета без затруднений при наличии документов, подтверждающих длительное пребывание за пределами России. В других военкоматы стабильно отказывают, требуя личного присутствия, несмотря на то, что закон допускает возможность снятия с воинского учета без личной явки.
Отказ можно оспорить в вышестоящем военкомате субъекта РФ или в суде.
Вывод
Снятие с воинского учета для граждан, проживающих за пределами России, возможно как дистанционно, так и через представителя по доверенности. Однако фактическая реализация процедуры может различаться в зависимости от работы конкретного военкомата, что нередко приводит к отказам и необходимости обращаться в вышестоящие инстанции или суд. Подготовив необходимые документы и выбрав грамотный порядок действий, можно упростить процесс, а при возникновении сложностей — получить помощь юриста, который разберётся в ситуации и подскажет оптимальное решение.
Есть что добавить? Напишите в комментариях. Буду благодарен.
Если вы хотите записаться на платную индивидуальную консультацию юриста по военному праву, который ответит на все Ваши вопросы, пишите в Telegram или WhatsApp или звоните по номеру +7 (985)-099-9090.
Еще больше интересной и полезной информации в нашем блоге ВКонтакте и YouTube. До связи!