Найти в Дзене
РБК Черноземье

Мэр Ельца Жабин — о стратегии развития: ставка на туризм и молодежную политику

Мэр Ельца Вячеслав Жабин — как управленческий опыт из бизнеса помогает в решении городских вопросов, зачем Ельцу статус города молодежи России и почему для развития муниципалитета важен диалог с бизнесом. Самый молодой в истории глава городского округа города Ельца Вячеслав Жабин, возглавляющий муниципалитет с июня 2025 года, в интервью РБК Черноземье заявил, что видит в своем возрасте преимущество, позволяющее направить энергию на решение городских проблем. Основой своей управленческой стратегии он называет командную работу и открытый диалог с жителями, а главным вызовом для малых городов считает отток молодежи, для преодоления которого Елец боролся за звание города молодежи России. — Вячеслав, Елец старинный город — на год старше Москвы. Он видел немало руководителей, но вы стали самым молодым в его истории. Хватает сил и опыта работать на таком ответственном поприще? — Вопросы о моих силах и опыте не вызывают у меня беспокойства, их у меня достаточно. Что касается молодого возраста,
Вячеслав Жабин (Фото: пресс-служба мэрии Ельца)
Вячеслав Жабин (Фото: пресс-служба мэрии Ельца)

Мэр Ельца Вячеслав Жабин — как управленческий опыт из бизнеса помогает в решении городских вопросов, зачем Ельцу статус города молодежи России и почему для развития муниципалитета важен диалог с бизнесом.

Самый молодой в истории глава городского округа города Ельца Вячеслав Жабин, возглавляющий муниципалитет с июня 2025 года, в интервью РБК Черноземье заявил, что видит в своем возрасте преимущество, позволяющее направить энергию на решение городских проблем. Основой своей управленческой стратегии он называет командную работу и открытый диалог с жителями, а главным вызовом для малых городов считает отток молодежи, для преодоления которого Елец боролся за звание города молодежи России.

— Вячеслав, Елец старинный город — на год старше Москвы. Он видел немало руководителей, но вы стали самым молодым в его истории. Хватает сил и опыта работать на таком ответственном поприще?

— Вопросы о моих силах и опыте не вызывают у меня беспокойства, их у меня достаточно. Что касается молодого возраста, то, на мой взгляд, он не является определяющим критерием для оценки главы города и результатов его работы. Гораздо важнее управленческий опыт. Я уже достаточно времени проработал в городе, занимался бизнесом, где получил значительный опыт управления большим количеством сотрудников. Поэтому возраст — это не столько вызов, сколько возможность направить энергию на благо горожан. Именно этим я и занимаюсь сегодня, стремясь сделать жизнь в Ельце лучше. Так что возраст — это скорее преимущество, чем проблема.

— Вячеслав Жабин — командный игрок?

— Безусловно, мой стиль управления — командный. Вступив в должность главы города, обозначил команде свои принципы работы, напомнив, что один человек, особенно в управлении городом, даже считающимся малым, не может справиться в одиночку. Управлять городом с населением в 95 тыс. человек — это серьезный вызов, требующий четкого плана и уверенной, сбалансированной команды. Поэтому, основываясь на опыте работы депутатом и первым заместителем главы администрации, в своей работе в первую очередь полагаюсь на команду, депутатский корпус и их знание о проблемах горожан. Кроме того, у меня есть опытные заместители по каждому направлению, с которыми мы ежедневно работаем и проводим оперативные совещания. Постоянно напоминаю им о том, что мы — одна большая команда, объединенная общей целью: делать жизнь лучше не только для жителей Ельца, но и для тех, кто приезжает в город.

— Как проявляется лидерство в вашей команде?

— С этим нет никаких проблем. Команда четко понимает, что глава — один, и, безусловно, важно прислушиваться к мнению профильных специалистов, глубоко погруженных в детали того или иного вопроса. Однако осознаю, что основная ответственность за город лежит лично на мне. У заместителей есть свой блок ответственности, но в целом у команды с этим нет разногласий. Они четко понимают, кто лидер, и к какой цели мы движемся.

— Вся ваша карьера до недавнего времени была построена в бизнес-структурах. Почему решили перепрофилироваться и прийти в политику? Все-таки работа чиновника накладывает ряд ограничений.

— Работа городских и региональных властей тесно связана с взаимодействием с бизнесом. Общаясь с представителями бизнеса, мы, как правило, говорим на одном языке. Я понимаю их потребности и трудности. Конечно, мой опыт не ограничивается только бизнесом. Как уже упоминал, был депутатом городского совета, а затем первым заместителем главы города Ельца. Однако вы правы, большая часть моей карьеры действительно связана с бизнес-структурами. И не считаю это недостатком, а вижу исключительно как преимущество.

— Очевидно, что вам легко найти общий язык с бизнесом, а с чиновниками?

— Думаю, здесь важнее мои навыки. Говоря современным языком, у меня есть необходимые «скиллы». Как дипломат по образованию, стремлюсь к конструктивному диалогу с каждым, а также со структурами и министерствами. Для любого главы муниципального образования важно находить общий язык с правительством региона.

— Возникали ли какие-то сложности за время вашей работы, или все идет по плану?

— Было бы нечестно сказать, что все идет идеально. Работа главы муниципалитета полна ежедневных неожиданностей, поскольку люди постоянно обращаются с разнообразными вопросами. Большая часть этих обращений касается городского хозяйства; жители часто поднимают их на личных приемах, которые я провожу регулярно, не реже одного раза в месяц, а иногда и чаще. Также стараюсь использовать каждую минуту во время выездных проверок городских объектов, чтобы пообщаться с людьми и узнать, что их действительно волнует. Именно от них можно услышать правду о реальном положении дел.

— С какими сложностями вы столкнулись за время работы в молодежной политике, будучи депутатом и первым вице-мэром? Какие проблемы можете выделить в целом по городу?

— Как уже говорил, вопросов много, особенно в сфере городского хозяйства, ЖКХ и дорог. Это то, с чем люди чаще всего обращаются. Но есть и успешные проекты, которые вселяют в людей любовь к этим местам. Я бы выделил два последних проекта, которые удалось завершить: это Дворец спорта имени Александра Петрова и Молодежный центр, в котором мы сейчас находимся. Дворец спорта посещают более 3 тыс. детей в неделю, и это при том, что мы только открылись. Таким крупным учреждениям нужно время, чтобы войти в строй. Сам иногда бываю во Дворце спорта, чтобы немного отвлечься и перезагрузиться.

Молодежный центр, на мой взгляд, — отличное место для молодых людей, полных энергии и идей, направленных на развитие города, области и страны. До открытия часто слышал от молодежи, что им негде собираться. Думаю, Молодежный центр стал одним из таких мест, где есть все условия для обсуждения и реализации идей, а также для получения поддержки со стороны властей.

— Отток молодых людей из малых городов в более крупные — очевидная и давняя тенденция. Как вы оцениваете эту проблему, насколько она актуальна сегодня, и какие пути вы видите для ее преодоления?

— Я часто и открыто говорю об этой проблеме. Это известная тенденция, когда жители малых городов, и не только молодежь, уезжают в более крупные города в поисках развитой инфраструктуры и более комфортной жизни. Но у жителей малых городов есть и другие потребности: компактность и размеренный ритм жизни. В этом и есть сила Ельца.

Одной из наших стратегий по привлечению и удержанию молодежи являлось участие в конкурсе на звание города молодежи среди малых городов России. Благодарю всех, кто нас поддержал! Спасибо за ваши голоса и доверие, которые пришли к нам из всех уголков страны.

Уверен, что победа в этом конкурсе поможет нам удержать тех, кто собирался уехать, и, возможно, вернуть тех, кто уже уехал. Многие из тех, кто покинул Елец, возвращаются, видя позитивные изменения, произошедшие за последние 5–7 лет. Наша задача — минимизировать отток населения и сделать все возможное, чтобы люди оставались здесь, особенно молодежь, ведь за ними будущее, за их идеями, за их видением этого прекрасного города.

— Вы сами из Ставропольского края. Что-то напоминает в Ельце о малой Родине?

— Да, безусловно. Во-первых, это компактность, о которой уже упоминал. Пятигорск тоже сравнительно небольшой город, второй по величине в крае. Елец также является вторым городом в регионе. Эта компактность отражается и в отношении людей к жизни, в размеренности. В таких городах можно успеть сделать многое, ценить время — наш самый главный ресурс, которого всегда не хватает. Мне нравится, что в Ельце можно успевать гораздо больше, чем в мегаполисах.

Второе — это очарование Ельца и его природные достопримечательности. Мои любимые места в окрестностях города связаны с природой: реки, леса, поля, Воргольские скалы. Не буду рекламировать, но уже упомянул их — это одно из моих любимых мест. Природа здесь, конечно, немного другая, но в Ельце можно найти место для уединения, гармонии и восстановления баланса.

— Вы упомянули, что активно встречаетесь с людьми, узнаете об их жизни и проблемах. Это всегда было вашим стилем жизни, или это новое качество, приобретенное в связи с нынешней деятельностью?

— Всегда считал себя общительным человеком, и эта работа, как мне кажется, требует этого. Если хочешь хорошо выполнять свою работу, нужно связывать ее с общением с людьми, слышать и слушать их, знать, что их волнует, и не бояться этого. Конечно, в нашей работе часто сталкиваемся с ограничениями, бюджетными и временными. В сутках всего 24 часа, и если бы их было немного больше, можно было бы решить больше задач. Но здесь важен баланс и гармония. Иногда час, проведенный в тишине, помогает восстановить силы гораздо эффективнее, чем потратить этот час на работу. Поэтому баланс действительно очень важен.

— Прошло уже несколько месяцев, как вы руководите городом. Каких результатов удалось достичь?

— Работа ежедневная, и оперативные задачи остаются важными, поскольку поступает много обращений, связанных с бытовыми ситуациями. Мы стараемся обрабатывать и классифицировать каждый запрос от жителей города.

Приоритетом номер один является то, что требует немедленного решения и связано с безопасностью людей. Здесь хотел бы отметить взаимодействие с правоохранительными органами, благодаря чему в последнее время удалось решить ряд вопросов, касающихся безопасности жителей. Не буду раскрывать детали, так как это относится к компетенции силовых ведомств. Далее, важны инфраструктурные объекты, такие как Дворец спорта и Молодежный центр.

В ближайшее время мы планируем активно работать над новым центром притяжения для туристов и местных жителей — набережной нашего города на берегу реки Быстрая Сосна. Анализируя опыт других муниципалитетов, мы видим, что набережные всегда пользуются популярностью.

В конце 2025 года мы отметим победу в конкурсе, который очень важен для нас. Такое достижение не только привлечет внимание к городу, но повысит его узнаваемость. Это общая победа для всего Центрального федерального округа — получение статуса города молодежи. Вместе с нами в конкурсе участвовал наш братский город Смоленск, с которым у нас сложились теплые отношения. Мы рады, что он удостоен заслуженного звания столицы молодежи 2026 года.

— Могли бы вы выделить какие-то отрасли или конкретные предприятия, с которыми вы сотрудничаете в экономической сфере?

— Мы стремимся налаживать отношения как с действующими предприятиями, так и с потенциальными инвесторами, желающими работать в нашем городе. При этом важно тщательно анализировать поступающие предложения, которых немало, так как инвесторы бывают разные. Особое внимание мы уделяем привлечению инвесторов в сферу туризма, в частности, в развитие гостиниц, отелей, ресторанов и кафе. Одним из главных преимуществ Ельца является его расположение — близость к федеральной трассе М-4, благодаря чему туристы заезжают к нам. Поэтому активно работаем над привлечением инвестиций в эту сферу. Один из проектов, который также хотелось бы реализовать, — поиск инвестора для бывшей гостиницы «Елец». Это непростая задача, и мы хотим найти опытного и сильного инвестора, понимающего значимость этого объекта для города. Сейчас мы активно работаем над этим.

— Все-таки есть существенная разница между бизнесом и государственной службой. Здесь и ограничение бюджета, и долгие этапы согласования. Какие основные задачи ставите перед собой на ближайшую пятилетку?

— В среднесрочной перспективе туризм останется приоритетным направлением для Ельца, ведь он является культурной и туристической столицей, а в этом году станет и новогодней. У нас пройдут два крупных фестиваля: ежегодный, который проводится в двадцатых числах декабря, и совсем скоро все муниципалитеты области приедут к нам со своими елками и украшениями. Мы приглашаем всех наших друзей и коллег не только из области, но и из соседних регионов посетить наш город на Новый год. Елец будет празднично украшен.

Что касается других приоритетных направлений, то, честно говоря, сложно выделить какое-то одно, поскольку приоритеты могут меняться. На мой взгляд, к развитию города нужно подходить комплексно, работая по всем направлениям: городскому хозяйству, дорогам, ЖКХ, участвуя в федеральных программах с привлечением федеральных, региональных и местных средств. Это касается инфраструктурных проектов, туризма и многого другого. У нас много планов, о которых мы открыто рассказываем в социальных сетях. О новых проектах всегда стараемся сообщать жителям и гостям города.

— Такие планы требуют привлечение средств различных уровней. Получится выстроить диалог с региональной властью?

— С регионом сложились теплые отношения и налажено взаимодействие со всеми ведомствами. Это было одной из приоритетных задач, которые я поставил перед собой, вступая в должность, понимая, что многие проекты реализуются совместно с профильными министерствами. Поддержку моей кандидатуре оказал и губернатор Игорь Артамонов, с которым у меня сложились добрые и деловые отношения. На данный момент каких-либо проблем в этой сфере не вижу.

— В продолжение темы взаимодействия с регионом, Липецкая область уделяет большое внимание ESG-повестке, искусственному интеллекту, новым технологиям и инновациям. Как вы оцениваете влияние этих тенденций на вашу работу в городе? Что вы об этом думаете?

— Регион активно ставит задачу внедрения искусственного интеллекта в работу муниципалитетов и правительства. Недавно наша команда, вместе с представителями других муниципалитетов, посетила Сенеж, где мы представили свои разработки в сфере ремонта дорог. Мы активно работаем над инструментами, которые не требуют финансирования и могут быть использованы уже сейчас. Мы часто обсуждаем эти вопросы. У нас есть заместитель, ответственный за внедрение искусственного интеллекта в работу администрации, и сформирована компетентная команда. Участвуем как в проектах, предложенных регионом, так и вносим собственные корректировки.

Одной из важных задач для нашего муниципалитета является борьба с незаконной рекламой и несанкционированными вывесками. Мы долго и усердно работали над созданием дизайн-кода.

Многие туристические города, активно продвигаемые на федеральном уровне, такие как Суздаль и Рыбинск, ответственно подходят к соблюдению дизайн-кода, стремясь к тому, чтобы вывески не были броскими, а выглядели гармонично и привлекательно.

Если вы прогуляетесь по нашей торговой улице, елецкому Арбату, то заметите, что в большинстве случаев все вывески приведены в соответствие с дизайн-кодом. Мы хотим распространить эту практику на весь исторический центр, а в будущем, возможно, и на весь город.

— Как выстраиваются отношения с предпринимательским сообществом? Заметил, что в Липецкой области это направление активно развивается. Существуют различные организации: «Закрытый клуб предпринимателей», «Опора России», РСПП, ТПП, «Деловая Россия» и другие. Как организована эта работа в Ельце? Есть ли тенденции к развитию какой-либо конкретной сферы?

— На сегодня поставил перед собой задачу познакомиться со всеми предприятиями, предпринимателями и представителями бизнес-сообщества, как с крупными, так и с малыми. Это небыстрый процесс, требующий времени. У нас также есть ассоциация предпринимателей, с руководителем которой недавно познакомился. В ближайшее время планирую встретиться с ними, чтобы обсудить проблемы, узнать об их потребностях и открыто поговорить о том, что они ждут от нас, какие препятствия можем устранить, и как мы можем помочь. Мне кажется, главное — взаимная поддержка.

— Считаете ли вы этот инструмент перспективным для коммуникации с бизнес-сообществом?

— Безусловно. Мне кажется, что развитие города невозможно без постоянного диалога между региональным бизнесом, властью и региональными структурами. Развитие города требует совместных усилий.

— Как Елец проведет новогодние праздники? И в целом в канун Нового года, что пожелаете жителям?

— Елец проведет праздники радостно. Я уже упоминал о двух крупных фестивалях, запланированных на конец 2025 года, и хотел бы пригласить жителей всего Черноземья посетить наш прекрасный город. Уверен, вы получите искреннее удовольствие. К новогодним праздникам ожидается снег, который создаст традиционную праздничную атмосферу. Особую значимость в этом году придаст тот факт, что мы встретим Новый год в новом качестве — одновременно как новогодняя столица региона и город молодежи России.