Власти США частично сняли введённые ранее санкции с крупных российских банков.
Как уточняется в документе, опубликованном на сайте американского минфина, управление по контролю за иностранными активами США разрешило проводить со Сбером, "Газпромбанком", "Альфа-Банком", ВТБ, госкорпорацией ВЭБ.РФ, банком "Открытие", Банком России, Национальным клиринговым центром и другими финансово-кредитными организациями некоторые сделки, связанные с атомной энергетикой.
При этом отмечается, что речь идёт о контрактах, которые заключаются "исключительно для поддержания или содействия гражданским ядерным проектам, начатым до 21 ноября 2024 года".
Согласно решению Минфина США, теперь транзакции, ранее запрещённые президентом страны, можно осуществлять до 18 июня 2026 года. Ограничения снимаются и с юридических лиц, которым прямо или косвенно принадлежит по 50% или больше акций вышеуказанных компаний, пишут со ссылкой на документ "Известия".
В то же время американские власти оставили в силе запрет на открытие или ведение корреспондентских счетов в оказавшихся под санкциями российских банках.
Причин для такого поведения у США несколько. Основная — деградация собственной отрасли атомной энергетики, которая во многом обусловлена договором "Мегатонны в мегаватты", действовавшим между странами с 1993 по 2013 год. В
рамках этого соглашения Россия обедняла оружейный уран до низкого обогащения и поставляла его в США, что негативно сказалось на американской промышленности: не выдержав конкуренции с дешёвым российским топливом, американские заводы по обогащению прекратили работу уже к началу нулевых, напоминает доцент кафедры экономики и управления Российского государственного университета социальных технологий Инна Литвиненко:
"После завершения контракта США остались с атрофированной собственной промышленностью, но с сохранившейся привычкой закупать российские услуги по обогащению уже на коммерческой основе. Это создало сегодняшнюю стратегическую зависимость от иностранных поставок. В какой-то мере Штаты всё это время "сидят на игле" наших поставок".
Именно острая потребность в российских поставках изотопов и обогащённого урана, необходимых для медицины и промышленности США, вынудила Вашингтон проявить прагматизм и продемонстрировать гибкость санкционного давления, согласилась, в свою очередь, доцент факультета экономических наук НИУ ВШЭ Анна Федюнина.
При этом рассчитывать на длительное сотрудничество с Соединёнными Штатами не стоит: после того, как кризис будет предотвращён, Америка может разорвать партнёрские отношения с Россией. Тем более, что стратегический курс Вашингтона на горизонте 5-10 лет предусматривает полное избавление от ныне существующей зависимости. Впрочем, даже если конгресс США законодательно запретит использование российского урана, переходный период затянется минимум до 2028–2030 года.
Вторая причина снятия санкций — геополитическая и обусловлена желанием Белого дома ускорить мирное урегулирование украинского конфликта. Как говорит Инна Литвиненко, власти США дают Москве сигнал, что готовы строить и укреплять долгосрочные связи. Также смягчение санкций может играть роль своеобразного "обращения" к третьим странам, главный посыл которого — готовность США к диалогу и взаимовыгодной кооперации с РФ.
Следующий ход — за Россией. По мнению политолога Илоны Мизовой, Кремлю нужно грамотно и дальновидно воспользоваться наступившей "оттепелью", рассматривая её как временное преимущество для глобальной торговли.
К слову, пару недель назад США ослабили санкции против Белоруссии, касающиеся экспортных поставок белорусского калия; Удобрения на основе этого мягкого щелочного металла являются для Минска одним из основных экспортных товаров, а "Беларуськалий" находится под санкциями с 2021 года.
Днём ранее, 22 декабря, юрист по делам о снятии санкций США и основатель адвокатского бюро Ferrari & Associates Эрик Феррари говорил, что сейчас Россия находится в самой благоприятной среде для того, чтобы избавиться от ограничений.
При этом Феррари подчеркнул, что нужно учитывать как юридический, так и политический аспект, поскольку, по большому счёту, "всё зависит от приоритетов конкретной администрации [Белого дома]". В то же время юрист уверен, что спустя некоторое время российские бизнесмены и компании всё-таки получат доступ к своим активам, которые пока что заморожены за границей.
На прошлой неделе председатель Центробанка РФ Эльвира Набиуллина заявила, что регулятор не будет отзывать свой иск к бельгийскому депозитарию Euroclear, связанный с блокировкой российских активов. Также глава ЦБ подчеркнула, что Банк России готов отстаивать свою позицию даже в иностранных судах.