Поставщик сослался на санкции как на форс-мажор и захотел расторгнуть договор. Знакомая ситуация?
Это реальный кейс — дело № А10-4385/2022. Поставщик электротехнического оборудования выигрывает закупку по 223-ФЗ у крупного заказчика с госучастием. Договор типовой: в нём указаны жёсткие сроки, обеспечение исполнения, штрафы за просрочку. Форс-мажор описан одним пунктом: «Война, эпидемия, санкции и другие чрезвычайные обстоятельства».
Весной 2022 года поставщик планирует закрывать контракт продукцией Schneider Electric через привычного европейского дистрибьютора. Из-за санкций производитель останавливает отгрузки в РФ, дистрибьютор присылает письмо: «Поставки приостановлены, сроки возобновления неизвестны».
Разбираем спор поставщика с заказчиком, где поставщик сослался на санкции как на форс-мажор, но в итоге суд отказал ему в расторжении договора и возврате обеспечения.
Дело № А10-4385/2022
Что делает поставщик?
Сразу пересылает письмо заказчику с комментариями про обстоятельства непреодолимой силы, но при этом:
- уведомляет по e-mail без соблюдения договорной формы (по договору это нужно было сделать заказным письмом, через ЭДО или официальным письмом через канцелярию);
- представляет не в том виде подтверждение форс-мажора от компетентного органа (торгово-промышленной палаты РФ): требуется сертификат или свидетельство, а имеется письмо, из которого не следует невозможность поставки спорного товара поставщиком;
- не выдвигает альтернативных вариантов исполнения до начала судебного процесса: не ищет других брендов, не предлагает частичную поставку, замену, изменение спецификации.
Что отвечает заказчик?
«Договор исполняйте, а проблемы с иностранным производителем — ваши риски».
В подобных ситуациях заказчик вправе удержать обеспечение и начислить договорную неустойку за просрочку, если это предусмотрено договором.
Поставщик идет в Арбитражный суд и поясняет:
- начались санкции, и это указано в форс-мажоре;
- производитель официально приостановил отгрузки;
- просит расторгнуть договор и вернуть обеспечение исполнения.
Суд делает вывод:
- сам по себе факт санкций и письмо от производителя не доказывают объективную невозможность исполнить обязательство: можно было искать других поставщиков, аналогичное оборудование, предлагать замену;
- порядок уведомления о форс-мажоре и его подтверждения по договору не соблюден;
- никаких доказательств активных действий по минимизации последствий (запросы, коммерческие предложения других контрагентов, расчёты удорожания и т.п.) нет.
Суд делает вывод:
- рост цен и сложности с поставками — это обычный предпринимательский риск, а не непреодолимая сила (п. 3 ст. 401 ГК РФ — освобождение от ответственности при непреодолимой силе, ст. 451 ГК РФ — существенное изменение обстоятельств).
Результат: суд отказывает в расторжении и возврате обеспечения. Санкции и кризис не сработали как автоматический «форс-мажор», а поставщик остался и без товара, и без части денег, и с испорченной репутацией у крупного заказчика.
Узнать о распространённой проблеме многих договоров, а заодно получить чек-лист, как оформить пункт «Форс-мажор» в договоре, можно в полной версии материала в Русяев Клубе. Там много других полезных и практичных материалов.