Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет контроль и надзор за состоянием окружающей среды.
Светлана Радионова отметила, что деятельность службы сосредоточена на двух ключевых направлениях: совершенствовании надзорной деятельности и эффективном администрировании платежей.
От контроля к профилактике
В рамках реализации реформы контрольно-надзорной деятельности был изменен подход к взаимодействию с контролируемыми лицами. Приоритет сместился с карательных мер на предупреждение нарушений:
• количество проверок снизилось почти в 2 раза,
• число профилактических мероприятий увеличилось более чем в 10 раз.
Такой подход позволяет не только снижать административную нагрузку на добросовестных природопользователей, но и повышать общую экологическую ответственность.
Администрирование платежей
Эффективная профилактика напрямую влияет на прозрачность расчетов. На сегодняшний день объем обязательных платежей за пользование природными ресурсами составляет более 21 млрд рублей в год.
Главное:
• Это не штрафы, а обязательные отчисления природопользователей.
• Все средства поступают напрямую в региональные бюджеты.
• Платежи имеют целевое назначение – они распределяются на реализацию приоритетных природоохранных мероприятий, способствуя сохранению экологии и улучшению качества жизни в регионах.
В 2025 году благодаря принятому закону о расширенной ответственности производителей, активной профилактической работе, а также применению алгоритмов ИИ Росприроднадзору удалось собрать с производителей и импортеров определенных товаров и упаковки более 21 млрд рублей, что почти в 3 раза превысило плановые значения. Эти средства будут направлены на экологические мероприятия.
В работу службы интегрированы алгоритмы искусственного интеллекта: сопоставляя базы данных, Росприроднадзор видит, кто уклоняется от своих обязательств.
Весь геологический надзор ведомства уже оцифрован. Важным инструментом Росприроднадзора для выявления нарушений стали космические снимки. Это позволяет заменить инспекторский состав в труднодоступных местах.
Современные системы дистанционного зондирования Земли фиксируют безлицензионную добычу полезных ископаемых, брошенные карьеры и неликвидированные выработки, уничтожение рек при открытой разработке месторождений полезных ископаемых, нерекультивированные земли после завершения работ, провалы земной поверхности на неправильно ликвидированных горных выработках в шахтах.
Михаил Мишустин подчеркнул, что главное в работе Росприроднадзора – это среда: чистый воздух, вода, экологическое благополучие, а ответственное поведение бизнеса сформирует такую среду. При этом необходимо пресекать нарушения и работать над профилактикой таких событий.
Светлана Радионова также рассказала о технологиях, применяющихся в природоохранной работе.
Цифровой профиль природопользователя
Глава Росприроднадзора рассказала о личном кабинете природопользователя. Этот онлайн-сервис решает широкий круг задач в природоохранной сфере.
В нем можно формировать экологические отчеты, выполнять различные действия с объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, подавать заявления и пользоваться госуслугами. Как отметила Светлана Радионова, время формирования отчетов сократилось с нескольких дней до 10 минут. Это позволило повысить качество работы и сократить количество проверок.
Внедрение ИИ-технологий
Светлана Радионова рассказала, что сейчас тестируются и внедряются 2 ИИ-помощника, которые позволяют оперативно реагировать на обращения граждан, улучшать работу подведомственных лабораторий и инспекторского состава. Также искусственный интеллект помогает в обработке больших данных.
Михаил Мишустин положительно оценил использование современных технологий: «Риск-анализ таких ситуаций, где может быть нанесен ущерб природе, позволит службе очень быстро договориться с бизнесом или с людьми о возможных профилактических мерах, ну или применить штрафы на базе того, что случилось.
Я хочу попросить, чтобы, конечно, вы как можно активнее и эффективнее внедряли информационные технологии. Они обязательно помогут в работе службы».