Эксперты зафиксировали тренд повышения эффективности МСУ

Городское управление в 2025 г. демонстрировало положительную динамику уровня эффективности в сравнении с прошлым годом, следует из девятого рейтинга эффективности управления в городских округах России, составленного генеральным директором Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрием Орловым и доктором политических наук Ростиславом Туровским (есть у «Ведомостей»). Выраженная динамика отмечена в политико-управленческом блоке, где средний балл поднялся с 0,578 до 0,588.

«Можно говорить о наличии общего позитивного тренда на повышение эффективности городского управления, совпадающего с формированием единой системы публичной власти», – говорится в исследовании. Основным фактором, повлиявшим на положительную динамику эффективности местного самоуправления (МСУ) в 2025 г., стал переход многих регионов на одноуровневую систему управления, сказал Орлов «Ведомостям». По его словам, она несколько более эффективна в «операциональном смысле», для достижения заданных KPI и в скорости исполнения решений.

Система МСУ стала более простой и линейной, но как это сказывается на качестве управления – вопрос дискуссионный, говорит политолог Александр Кынев. По его мнению, фактически увеличилась зависимость глав местных администраций от губернаторов. «Она и раньше была высокой. Но, например, отменили конкурсные комиссии [по выборам мэров]», – сказал эксперт «Ведомостям». Кынев добавил, что в основном сейчас в мэры городов приходят из непубличной сферы: либо из команд губернаторов, либо с хозяйственных должностей и муниципальных предприятий.

Лидеры и аутсайдеры

Новый рейтинг подтвердил устойчивость группы городов-лидеров, одновременно зафиксировав ряд заметных перестановок внутри первой десятки по сравнению с 2024 г., отмечается в исследовании. Лидером теперь стала Казань, сместившая Тюмень на второе место. Третью позицию сохранил Грозный.

Ханты-Мансийск укрепил свои позиции, поднявшись с седьмого на четвертое место, а Ростов-на-Дону и Челябинск сохранили прошлогодние показатели, оставшись в середине первой десятки (пятое и шестое места соответственно). Калуга улучшила результат, поднявшись с 10-го на 7-е место. Среди новых городов, попавших в топ-10, – Южно-Сахалинск и Сургут (восьмое и десятое места соответственно), которые вытеснили Сочи и Набережные Челны. Салехард, годом ранее занимавший четвертую позицию, опустился на девятую.

В тройке проблемных городов за год произошла полная смена состава. Биробиджан, Махачкалу и Улан-Удэ заменили Чита, Оренбург и Архангельск. Остались в последней десятке Кызыл, Магас, Омск, Улан-Удэ, Биробиджан, Назрань, Оренбург и Архангельск (последнее место). Также в число аутсайдеров вошли Новосибирск и Чита, а выбыли Йошкар-Ола и Махачкала.

В 2025 г. в России был принят новый закон об МСУ, предусматривающий его интеграцию в единую систему публичной власти. В соответствии с новым законом регионы самостоятельно определяют для себя форму организации МСУ: двухуровневую или одноуровневую. Выборы мэров административных центров были отменены.

Подпишитесь на «Ведомости» в Telegram

Читайте также:

Трамп пригласил президентов Казахстана и Узбекистана на саммит G20 в Майами

СД «Газпрома» одобрил инвестиционную программу и бюджет на 2026 год

Продажи новостроек бизнес-класса в Москве достигли годового максимума в ноябре