Все последние годы можно было наблюдать споры и дискуссии о том, когда закончатся деньги в российском бюджете. Где та линия между "деньги еще есть" и "денег уже нет". В моем понимании, эта линия прочерчена как раз в нынешнем 2025 году. То есть, деньги УЖЕ закончились. Все, их нет. Данный вопрос больше неактуален.
Это не означает, что экономика прям в одночасье "рухнула" и не может существовать. Именно "существуют" даже экономики, где деньги закончились много-много лет назад, и их там нет уже очень давно (возьмем как пример условную Венесуэлу). Это означает, что российская экономика уже не сможет полноценно (!) существовать и развиваться так, как раньше, она делает шаг назад, ну или вниз и переходит на более низкий уровень своего существования. Отрицательное развитие.
Почему я так считаю - подробно объясню далее.
Бюджетный кризис - 2025
Если в общем и целом - потому что именно в этом году наступил полноценный бюджетный кризис. В моем понимании, это самое главное экономическое событие уходящего года, потому как именно оно является причиной и порождением всех остальных.
Так считаю не только я, вот, например, мои подписчики в опросе тг-канала тоже отметили это событие как самое важное. Его высокую значимость выбрали 50% участников опроса.
Остальные перечисленные события являются или причинами бюджетного кризиса или уже его последствиями. Причем причины - они уже произошли, а вот следствия будет длиться еще долгие-долгие годы.
В начале года ожидался дефицит бюджета 1,2 трлн рублей, сейчас уже по плану он должен составить 5,7 трлн рублей, но по факту, скорее всего, окажется еще больше. Такого не наблюдалось ни в одном из предыдущих лет.
А самое главное - в этом году дефицит вырос не только из-за роста расходов (как было все предыдущие годы), но и из-за падения доходов! То есть, раньше росли доходы и расходы одновременно, только расходы росли быстрее. А теперь расходы растут, а доходы уже нет, и даже снижаются.
Это и говорит о том, что деньги в бюджете закончились именно сейчас. Именно теперь доходы уже утратили возможность роста, экономика перестала вытягивать растущие расходы, несмотря на все повышения налогов, сборов, опережающий инфляцию рост тарифов и прочих обязательных платежей. Все, деньги закончились, возможностей для роста доходов бюджета больше нет! А значит - и для финансирования расходов, теперь это можно осуществлять только в долг, в очень большой растущий долг.
Далее. Именно в этом году ликвидная часть ФНБ упала до такого минимума, которого уже не хватает для покрытия даже одного годового бюджетного дефицита, и вышла на "неснижаемый остаток", который решили "заморозить" и больше не использовать для этих целей.
Все три предыдущих года значимую часть дефицита бюджета покрывали из ФНБ. Около 3 трлн в год. Именно в этом году такая практика прекратилась. Деньги закончились не только в бюджете, но и в резервах ФНБ, который ранее его поддерживал. Теперь анализ состояния ФНБ вообще утратил всякий смысл, потому что денег там просто нет. Осталось что-то "на донышке", что вообще не играет роли. Можно обратить внимание, что даже СМИ перестали про него писать, хотя все предыдущие годы были обеспокоены сокращением ликвидной части.
Следующий момент. Именно в этом году начал применяться масштабный секвестр расходов. Началось это в октябре (сразу после пересмотра бюджетных параметров на текущий год), что прямо видно из ежемесячных сводок Минфина по исполнению бюджета. До этого были точечные урезания расходов, а теперь это приняло массовый характер. Потому что именно сейчас в бюджете закончились деньги.
Ну и, наконец, Минфин прямо констатирует, что нынешний бюджетный кризис это не временное, а системное, постоянное явление, которое будет сопровождать бюджет в последующие 18 лет. Все это время деньги для покрытия выросших расходов там так и не появятся! Он будет оставаться хронически сильно дефицитным, дефицит будет стремительно расти, как и госдолг, который будет служить теперь основным источником его финансирования.
Почему в бюджете закончились деньги?
Во-первых, из-за постоянного роста расходов на "приоритетные цели", которые занимали все большую и большую часть в структуре расходов. Первые три года бюджет как-то это тянул, надрываясь, теперь уже все, не тянет.
Во-вторых, из-за сильного падения нефтегазовых доходов, которые упали не краткосрочно, а глобально и надолго. Падение мировых цен, сильнейшие санкции, падение экспорта в объемах и деньгах, атаки на промышленные и транспортные объекты выступают причинами этого падения. И дальше лучше не будет - будет только хуже.
Нефтегазовые доходы - это то, на чем всегда исторически держалась российская, а ранее - советская экономика. Но теперь они сводятся уже практически к нулю в масштабах бюджета, что я еще опишу отдельно более подробно, а значит, все, деньги закончились, так как раньше экономика работать уже не сможет. Ненефтегазовых доходов для этого будет недостаточно. В бюджете развивается ситуация, аналогичная второй половине 80-х годов.
И об этом, если что, прямо предупреждал Центробанк в конце марта. Риски, описанные им, уже реализовываются!
В-третьих, из-за начавшегося, а где-то - усугубившегося экономического спада. Падающая экономика не может производить больше бюджетных доходов. Никак. И то, что эти дополнительные доходы с нее "выжимали" в прошлые годы, во многом и послужило причиной ее нынешнего падения. Если дальше "выжимать" еще больше - она будет приносить еще меньше. Если оставлять все как есть - будет приносить сколько есть, но этого уже недостаточно при таких расходах.
Что с этим делать?
Исправить ситуацию без кардинального снижения бюджетных расходов невозможно.
Нарастить бюджетные доходы в этой ситуации тоже невозможно по вышеуказанным причинам. Потенциал роста полностью исчерпан.
Если рост и будет происходить, то лишь под влиянием инфляции, что не изменит ситуации, потому что под ее влиянием расходы тоже будут расти.
Что с этим всем делать?
У властей остается только два варианта не полного исправления, а скажем так, "подправления" ситуации.
Первый вариант - это кардинальная девальвация рубля. И этот вариант является оптимальным, если не сокращать "приоритетные расходы". Лучшего варианта просто нет - дожили до такого. Почему - подробно объяснял в отдельной статье. И для меня очень странно, почему этот вариант до сих пор не используется.
Второй вариант - масштабные прямые эмиссии. Это уже будет означать общий экономический кризис и переход экономики из состояния 80-х в состояние 90-х. с разгоном инфляции до гиперуровня. Возможно, рано или поздно это произойдет, когда наступит полная неизбежность, но пока этого стараются всячески избегать.
В целом же, пока из-за того, что в бюджете закончились деньги, будут просто масштабно урезаться расходы на все "неприоритетное".
Как в известном анекдоте:
- Водка подорожала.
- Папа, ты станешь меньше пить?
- Нет сынок, ты будешь меньше есть.
Это уже ощущают на себе многие, а в следующем году ощутят еще больше. Переломный момент произошел, серьезный шаг назад сделан.
Подписывайтесь на телеграм-канал Финансовый гений, чтобы получать еще больше полезной информации и оперативно отслеживать выход новых публикаций на сайте и в Дзене.
Поблагодарить автора можно через донат. Кнопка доната справа под статьей, в шапке канала или по ссылке. Это не обязательно, но всегда приятно и мотивирует на фоне падения доходов от монетизации в Дзене.