23 декабря 1876 года – в Османской империи была утверждена первая конституция. Её создание было кульминацией движения «Новых османов» (либеральных реформаторов) и попыткой остановить распад империи, введя конституционную монархию.
Конституция состояла из 119 статей в 12 разделах. Вот её ключевые положения, подробно:
1. Государственный строй и суверенитет (ст. 1-7):
· Империя объявлялась неделимой.
· Суверенитет (хакимиет) безраздельно принадлежал Османской династии. Статья 3 гласила: «Престол Османского султаната... переходит по наследству к старшему сыну».
· Ислам был объявлен государственной религией, а султан — халифом, защитником религии.
· Официальный язык — османский.
2. Права и свободы подданных (ст. 8-26):
· Гарантировалось равенство всех подданных (османов) перед законом, независимо от религии. Это был радикальный шаг, отменявший юридическое превосходство мусульман.
· Гарантировалась личная свобода, неприкосновенность жилища, тайна переписки.
· Объявлялась свобода печати и свобода торговли.
· Гарантировалось право на образование.
· Все подданные имели право поступать на государственную службу и в учебные заведения независимо от вероисповедания (но с оговорками).
3. Полномочия султана (ст. 7, 27-38, 44-45, 104-107):
· Султан оставался верховным главой государства с огромной властью:
· Назначал и увольнял великого визиря (премьер-министра) и шейх-уль-ислама (высшее религиозное лицо).
· Утверждал и обнародовал законы.
· Являлся верховным главнокомандующим.
· Объявлял войну и заключал мир.
· Имел право созывать и распускать парламент (Генеральную Ассамблею).
· Обладал правом ссылки лиц, признанных опасными для государства (позже этим широко пользовались).
4. Парламент (Генеральная Ассамблея — Меджлис-и Умуми) (ст. 42-80):
Парламент состоял из двух палат:
· Палата депутатов (Меблис-и Мебусан): 130 членов. Выбиралась на 4 года мужским населением (косвенными выборами) из расчета 1 депутат на 50 000 мужчин.
· Сенат (Меблис-и Аян): Члены назначались султаном пожизненно из числа уважаемых государственных деятелей. Их число не должно было превышать 1/3 от числа депутатов.
Полномочия парламента:
· Обсуждать, предлагать поправки и принимать законы. Однако любой законопроект нуждался в одобрении султана.
· Утверждать государственный бюджет. Это было одно из самых важных его полномочий.
· Запрашивать информацию от министров и обсуждать деятельность правительства.
5. Правительство (Совет министров — Хейет-и Векиле) (ст. 27-38):
· Министры назначались и увольнялись султаном.
· Они несли ответственность перед султаном, а не перед парламентом.
· Парламент мог требовать от министров объяснений, но не мог вынести им вотум недоверия. Султан мог привлечь министра к суду по требованию парламента.
6. Судебная власть (ст. 81-91):
· Провозглашалась независимость судов.
· Подтверждалось существование трёх параллельных систем судов:
· Шариатские суды (для дел, связанных с личным статусом мусульман).
· Светские (низамие) суды (для уголовных и торговых дел).
· Специальные коммерческие суды (с участием иностранных судей для дел с иностранцами).
Важные особенности и противоречия:
1. Двойственность: Конституция сочетала либеральные принципы (равенство, парламент) с сохранением абсолютной власти султана.
2. Механизм введения военного положения (ст. 113): Самая спорная статья. Она давала султану право вводить военное положение и приостанавливать действие конституции в случае угрозы государству. Именно этой статьей Абдул-Хамид II воспользовался в феврале 1878 года, чтобы распустить парламент и на 30 лет установить режим личной диктатуры.
3. Ограниченность избирательного права: Выборы были двухступенчатыми, избирать могли только мужчины, и процесс находился под контролем местной администрации.
4. Права немусульман: Формальное равенство было прорывом, но на практике дискриминация и националистические движения продолжались.
Значение и итог:
· Конституция 1876 года стала первой и последней в истории Османской империи попыткой установить конституционную монархию в её классическом виде.
· Она была символом османского модернизма (Танзимата) и стремления войти в круг европейских держав.
· Однако её реальное действие было кратким (около года, с двумя сессиями парламента), после чего начался длительный перерыв (такти), продлившийся до Младотурецкой революции 1908 года, когда конституция была восстановлена, но уже в сильно изменённой форме.
#даты #инфа
Интересно про страны. <– здесь выходят посты и из других рубрик нашего канала, например – страны! Обязательно подписывайтесь