Принятый на 2026 год федеральный бюджет, уже пятый, который должен обеспечить выполнение задач не только традиционно экономических и социальных, но и вышедших на первое место задач военного времени. Сколько ещё будет таких бюджетов впереди, можно предположить с учётом поведения фашистских лидеров Европы и НАТО. В очередной раз основная тяжесть испытаний ляжет на плечи народа, для которого патриотизм, сплочённость, самопожертвование не просто слова, а суть существования. Вот почему в центре внимания любого уровня бюджетов должен быть человек, защищённый всеми принципами справедливости во всех сферах жизни.
Конечно, в условиях буржуазного государства, где свои правила диктует капитал, об этом приходится не только мечтать, но и бороться за это серьёзным образом. Родину не выбирают, и она у нас одна!
Фракция КПРФ в Госдуме, как известно, бюджет не поддержала. Председатель ЦК партии Геннадий Зюганов в своём выступлении обосновал позицию коммунистов, показал упущенные возможности по увеличению доходной, а, соответственно, и расходной части бюджета. О них говорилось при принятии бюджетов и в предыдущие годы, но власть и правящая партия продолжают гнуть свою рыночную линию.
В результате в текущем году, по официальным данным Росстата, 10% самых состоятельных граждан владеют 30% от всех доходов россиян, а 10% самых бедных – лишь двумя процентами. При этом, понятно, число вторых в десятки тысяч раз больше чем число первых! При этом 38% россиян (более трети страны!) не имеют никаких сбережений, а 13% на свои средства без помощи не протянут и месяца.
Не будем отрицать: темпы роста зарплат (в том числе «минималки») и прожиточного минимума повысились. Но всё подчистую съедается бешеным уровнем цен, тарифов, налогов. А ведь бедность – самое страшное и разрушительное оружие для государства. Страдают дети, молодые семьи, старики; обостряется и без того крайне напряжённая демографическая ситуация, нарастает неравенство и противостояние в обществе.
Золотовалютные резервы страны в этом году увеличились на 120 млрд долларов США (до 760 млрд долларов), это почти четверть расходов бюджета. К сожалению, все они ушли в «запасники». Почему же не вложить их в экономику, производство, подготовку кадров, отдать аграриям, регионам на укрепление ЖКХ, переселение из ветхого и аварийного жилья, строительство социального жилого фонда, поддержку старшего поколения?
Сейчас в России насчитывается около 40 млн пенсионеров. По данным на 1 июля, средняя пенсия составляет порядка 23,5 тыс. рублей, а у кого и много меньше в реальности. А бюджет Пенсионного фонда в текущем года превысил 16,5 трлн рублей. Таким образом, пенсия могла бы как минимум составлять 40 тыс. рублей. Нельзя забывать, что это не подачка от властей. Пенсия призвана обеспечить работавшему десятилетиями человеку достойную жизнь, а не дожитие. КПРФ считает, что по своей основе пенсии должны быть государственными, не страховыми, и единственный критерий пенсионного обеспечения – трудовой стаж и трудовая функция работника. Но никак не бальная система! Компартия продолжает бороться за снижение дореформенного уровня пенсионного возраста и принятия закона «О детях войны».
Есть ещё одна отрасль, влияющая на физиологическое и социальное самочувствие граждан. Но каждый год она уходит всё дальше и дальше от бюджетного внимания. Речь о ЖКХ – самая крупная жизнеобеспечивающая отрасль, доведённая до кризисного состояния. «Реформы» лишили ЖКХ государственной поддержки и возложили обязанность содержать и развивать эту отрасль на народ, две трети которого имеют доходы ниже среднего уровня. Население постоянно сталкивается с нарушениями бесперебойного теплоснабжения, воды, энергообеспечения. Сложившееся положение усугубила идея передачи составляющих ЖКХ в концессию, что в очередной раз ударило по карману людей.
Сегодня 43 миллиона граждан проживают в неблагоустроенном жилье. Ветхий и аварийный фонд составляет по стране 98 млн кв.метров. И он не сокращается, наоборот, прирастает ежегодно на 2,7 млн кв.метров. Ликвидация такого жилья затянется на многие десятилетия.
В этой связи, обеспечение людей доступным жильём – одна из приоритетных, жизненно важных задач для государства. При этом из процесса строительства и продажи жилья должны быть полностью исключены грабительские и воровские структуры, недобросовестные инвесторы, жирующие на процентных ставках коммерческих банков, страховых компаний, риелторов и сотен других мздоимцев и прочих разрушителей нынешнего строительного бизнеса.
Позиция коммунистов неизменна – строительство и содержание жилого фонда, вся инфраструктура коммунального хозяйства должны находится под управлением государства, региональных и муниципальных властей, в руках честных управленцев. Конечно, всё вышесказанное ни в коем случаем не отменяет частной инициативы в строительстве собственного жилья, создания кооперативов – это государством должно также поощряться и поддерживаться.
Далекая от желаемой жилищная политика и, в целом, социально=экономическая обстановка, не может не сказаться на благополучии семей, особенно молодых, на здоровье многих граждан и вносит свою лепту в общую картину состояния здравоохранения страны. На каждую 1000 человек у нас приходится 800 больных. Преступная «оптимизация», проведённая младореформаторами гайдаровско-чубайсовского толка, оставила из 12 тыс.800 больничных учреждений только 5 тыс.177 единиц. Уничтожены районные и сельские больницы. Внедрённая страховая медицина поставила работу медиков так, что платят врачам не за лечение, а за оказание медицинских услуг, стоимость которых растёт ежегодно на 25-30%. Население несёт 50% всех расходов на медицинскую помощь, хотя по Конституции она бесплатная. Естественно, что растёт число тех, кто не может заплатить за своё лечение и, в результате, теряет здоровье. Страна не может выбраться из ямы растущей смертности, убыль населения за год превышает рождаемость на 225 тыс. человек. Позором для России являются сборы средств на лечение детей за границей.
КПРФ борется за реализацию своей программы развития здравоохранения, охватывающего все его основы, и прежде всего, восстанавливает государственный характер сферы. Здравоохранение не должно испытывать недостаток в финансовых средствах!
Это требование можно смело адресовать к образованию, культуре, науке к и основе основ государства, его базиса – экономике. Необходимо помнить, что полнокровный, сбалансированный бюджет страны в большой степени зависит от региональных планов и достижений по всем направлениям социально-экономического развития. Новгородская область в этом плане – не исключение.
Хотя областной бюджет принят только в первом чтении (на момент подготовки статьи – ред.), уже сейчас можно сказать, что он очень далёк от того, чтобы его определить как бюджет развития. И это опять скажется на населении. А дело здесь в том, что чиновники всех уровней боятся намечать более амбициозные планы (но в то же время и реальные), как того требовал в своём послании Президент России Владимир Путин.
Каждый год чиновники закладывают инфляцию на уровне 4-4,5%, а получаем в 2-3 раза выше. Получается, что Центробанк и все фискальные подразделения работают по ключевой ставке, установленной сложившейся, т.е. реальной инфляцией, а социально-экономические вопросы решаются по «прописанной». Банки и олигархи получают триллионные доходы, а экономика, и за ней социалка и прочее, топчутся на месте. Кого обманываем? Дорогие банковские кредиты ложатся на акцизы, налоги и – на стоимость товаров. Получается, чем выше цены, тем полнее бюджет, но за счёт кармана простых людей. Как говорится, - картина маслом! Бюджет пухнет, а для народа: «Денег нет, но вы держитесь!». Вот бы «продержаться» таким как Алишер Усманов, у которого, если верить РБК, состояние только за этот год увеличилось на 5 млрд долларов и составило более 18 млрд «зелёных» - более 20 годовых бюджетов областей вроде Новгородской. Вот вам и единство, и сплоченность всех россиян.
Однако вернёмся к нашему региону. Общую картину социально-экономического развития Новгородской области на данный момент можно охарактеризовать как противоречивую.
Рост промышленного производства составил более 109%, безработица – 1,1%, но последний показатель явно занижен за счёт самозанятых граждан, число которых – 46 тыс.437 человек. Договоры населения как бы растут, но высокий уровень инфляции, рост цен и тарифов на ЖКХ сильно ударили по карману большинства семей.
В сферах здравоохранения и образования всё так же наблюдается острая нехватка специалистов. На выставленные вакансии врачей в районах отклика нет из-за низких зарплат. Сельским жителям всё чаще приходится обращаться за помощью в районные центры или вовсе ехать в Великий Новгород (а когда и в северную столицу), а это дополнительные материальные траты, учитывая состояние транспортного сообщения. Да в конце концов, речь нередко идёт о жизни человека, когда любое промедление просто смертельно опасно! Итог - демографическая ситуация остаётся всё такой же острой. Естественная убыль населения, отток людей в другие города страны снижают численность жителей региона ежегодно на 5-6 тыс. человек – сравнимо с населением уже целого района.
По данным региональной Счётной палаты, доходы консолидированного бюджета Новгородской области на 2026 год планируются с ростом на 1 150,8 млн рублей или на 1,6% к ожидаемому исполнению бюджета нынешнего года. Расходы же урезаются на 7 845,6 млн рублей или на 9,8%. И доходы, и расходы ниже, чем были даже в 2024 году и это при существенном росте налоговых сборов. Одна надежда – на Москву.
Областной бюджет выглядит предпочтительнее предыдущего, но есть одна закавыка, о которой говорилось ранее. Рост налоговых доходов (основной источник пополнения бюджета) к уровню бюджета-2025 планируется, в основном, за счёт увеличения поступлений налога на доходы физических лиц (НДФЛ) – на 2796,6 млн рублей или на 21%; акцизов (нефтепродукты, алкоголь) – на 586,2 млн рублей или на 8%. А вот налог на прибыль организаций – всего лишь на 478,1 млн рублей или на 3,1%. Конечно, можно порадоваться за рост благосостояния людей (которые и будут, по сути, пополнять бюджет налогами), но всё же, на мой взгляд, именно рост экономики, развитие производственных мощностей должны быть решающим фактором социального благополучия народа и государства в целом.
Хотелось бы верить, что ко второму чтению произойдут изменения в областном бюджете и отношению чиновников и депутатов к ЖКХ. Нельзя эту отрасль финансировать по остаточному принципу! Хватит издеваться над людьми! Пройдитесь по аварийному жилью и увеличивайте программу расселения этих домов в 2-3 раза! Остановите тарифы на услуги ЖКХ! Люди не в состоянии уже их оплачивать, областной бюджет каждый год около миллиарда тратит на возмещение коммунальщикам утраченных доходов. Проведите независимые аудиты работы управляющих компаний и так называемых концессионеров. У власти есть на это право!
В ситуации, сложившейся в здравоохранении, считаю недостаточным объем финансирования этого раздела в проекте бюджета, несмотря на существование фонда ОМС. Закрыли в сердюковские времена военный госпиталь, а он сегодня нужен как никогда, поскольку перегружен госпиталь для ветеранов; требует внимания областная инфекционная больница и т.д. Ну и, конечно, кадры!
Область, как и вся Россия, переживает тяжёлое время. Каждый болеющий за страну человек помогает как может выстоять нам в схватке с коричневой чумой, охватившей не только братскую Украину, но и расползающуюся по всему миру. И в этой борьбе, как всегда, достойное место занимают коммунисты, сотни членов КПРФ и комсомольцев – в первых рядах участников СВО.
Но Победа куётся не только на фронте, но и в тылу. И наша задача – сделать всё, чтобы страна стала крепче и развивалась в интересах всего народа, чтобы мы могли смотреть в будущее, не только с надеждой, но и с твёрдой уверенностью, что наше дело – правое. Россия будет социалистической! А бюджеты – народными и справедливыми.
Экс-депутат Новгородской областной Думы, 2001-2021 гг
Валерий Фёдорович ГАЙДЫМ
