В Арбитражном суде Саратовской области завершилось рассмотрение дела по иску Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям. Росприроднадзор просил привлечь МУП «Балаково-Водоканал» к административной ответственности, предусмотренной части 2 статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно.
Как следует из заявления административного органа, 19.09.2025 Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской области завершена внеплановая выездная проверка МУП «Балаково Водоканал». В ходе проверки установлено следующее. МУП «Балаково-Водоканал» эксплуатируются очистные сооружения канализации производительностью 33000 м3/сут. (I очередь) и 37000 м3/сут. (II очередь) в г. Балаково Саратовской области, на территории земельного участка с кадастровым номером 64:40:042201:2, в границах объекта негативного воздействия на окружающую среду № 63 0164-000513-П. Из технологического регламента очистных сооружений канализации (I и II очередей) МУП «Балаково-Водоканал» установлено следующее. Очистные сооружения канализации предназначены для очистки хозяйственно бытовых и приближенных к ним по составу сточных вод г. Балаково.
В ходе проверки установлено следующее нарушение обязательных требований. МУП «Балаково-Водоканал» осуществляется эксплуатация объектов обезвреживания и размещения отходов в отсутствие лицензии на право обращения с отходами.
Но из-за того, что Росприроднадзор не смог все оформить правильно, суд отказал.
Действующие нормы КоАП РФ предписывают административному органу четко оформлять процессуальные документы, которые являются основными доказательствами при привлечении лиц к административной ответственности (ст.ст. 26.2, 28.1, 28.2 КоАП РФ). При таких обстоятельствах представленные в материалы дела процессуальные документы не могут быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств совершения Предприятием вменяемого административного правонарушения.
«Из акта от 17.09.2025 № 1ВН-064/2025 следует, что выездная проверка проведена в следующие сроки: с 27 августа 2025 г., 8 час. 30 мин. (по местному времени) по 17 сентября 2025 г., 17 час. 00 мин. (по местному времени). Вместе с тем, как указано выше, из протокола об административном правонарушении от 23.09.2025 № 1-377/2025 следует, что внеплановая выездная проверка МУП «Балаково Водоканал» завершена 19 сентября 2025 г. В связи с этим, установить дату выявления события вмененного в вину Предприятию правонарушения, из представленных в материалы дела доказательств объективно не представляется возможным», — говорится в решении суда.
Суд решил в удовлетворении заявленного требования о привлечении Муниципального унитарного предприятия «Балаково-Водоканал» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.