Что же такое 13-ая пенсия?
Так называемая "13-я пенсия" – это предполагаемая дополнительная выплата пенсионерам, осуществляемая в преддверии новогодних праздников, по аналогии с практикой "13-й зарплаты".
Следует напомнить, что "13-я зарплата" представляет собой премиальное вознаграждение, равное размеру месячной заработной платы, которое предприятия могут выплачивать своим работникам по решению руководства, но законодательно не обязаны это делать.
Ирина Андриевская, эксперт финансового рынка, в интервью одному из изданий отметила, что трудовое законодательство не устанавливает "13-ю зарплату" как обязательную форму поощрения.
Фактически, "13-я зарплата" является премией, направленной на повышение мотивации и эффективности сотрудников. Порядок ее выплаты регулируется внутренними нормативными документами организации, где прописываются условия премирования различных категорий работников. Иногда компании выплачивают подобные бонусы и ушедшим на пенсию сотрудникам, особенно если выход на заслуженный отдых произошел недавно. Однако, как подчеркивает эксперт, закон не требует обязательной выплаты "13-й зарплаты" всем работникам или недавним пенсионерам. Поэтому, премиальные выплаты за достижения в работе лишь условно можно назвать зарплатой.
В связи с существенными бюджетными затратами, ни один законопроект о введении "13-й пенсии" не был утвержден. Когда упоминается "13-я пенсия", речь идет не о принятом решении, а лишь о концепции, находящейся на стадии обсуждения.
Вопрос о введении 13-й пенсии в 2025 году остается открытым.
Сергей Довгаль, возглавляющий юридический отдел независимого профсоюза «Новый труд» (НПНТ), сообщил читателям «Ленты.ру», что в следующем году дополнительная пенсионная выплата не предусмотрена. Законопроект, предложенный в Госдуме в декабре текущего года, пока не получил одобрения и утверждения. Юрист подчеркнул, что воспринимать такую выплату как гарантированный доход преждевременно и не имеет под собой юридических оснований
Дарья Митина, председатель НПНТ, пояснила «Ленте.ру», что часто происходит подмена понятий, когда авансовый платеж, поступающий в декабре, ошибочно принимается за тринадцатую пенсию. Она отметила, что в начале декабря пенсионеры получают стандартную выплату, а в конце месяца – дополнительную сумму.
Митина подчеркнула, что это не является тринадцатой пенсией, а представляет собой аванс январских выплат. Это позволяет пенсионерам использовать средства на новогодние нужды, однако в январе пенсия уже не выплачивается. Именно этот аванс обычно называют "тринадцатой пенсией" в быту.
Доводы за и против 13-й пенсии
Сергей Довгаль объяснил «Ленте.ру», что основная цель введения тринадцатой пенсии – оказание социальной помощи пожилым людям, включающей:
- Содействие в оплате жилищно-коммунальных услуг и медикаментов;
- Компенсацию роста цен и инфляции, которую не полностью покрывает индексация пенсий;
- Поддержку в связи с новогодними расходами.
Однако реализация этой идеи сталкивается со значительными трудностями.
Основным аргументом против является значительная нагрузка на бюджет. Депутат Госдумы Светлана Бессараб заявила в августе 2025 года, что единовременная выплата всем пенсионерам (около 43 миллионов человек) потребует от 654 миллиардов до 1 триллиона рублей бюджетных средств. Кроме того, потребуется внести существенные изменения в нормативные акты и порядок работы Социального фонда России.