Поступления в бюджет от утильсбора оказались вдвое ниже плана
По итогам года в России дефицит бюджета может оказаться в пять раз выше планового. Одна из причин — снижающиеся доходы, особенно от утильсбора: поступления с него оказались на 44% ниже плана, сообщает Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).
🟥 С января 2026 года «утиль» снова вырастет. Причём сначала утильсбор был мерой протекционизма: стимулировал местную сборку иномарок. С началом СВО их локальное производство рухнуло, вернулся импорт, а вместе с этим рос и сбор: в 2023 году для новых машин его повысили до 301 тысячи рублей, в 2024–2025 — до 667 тысяч, с января будет 800 тысяч, а к 2029 году — больше миллиона.
🟥 В 2024 году «утиль» принёс 1,1 трлн рублей в бюджет. Это в 1,7 раза больше, чем в 2023-м. В этом году ставки снова увеличились вдвое, и по этой логике ожидалось, что и сборов будет в два раза больше — более двух трлн рублей. Для сравнения, это выше, чем запланированные расходы на образование или здравоохранение. Но, по прогнозам ЦМАКП, недоимка утилизационного сбора по итогам года составит 0,89 трлн рублей, а его фактические поступления окажутся на уровне 1,1 трлн, то есть при двукратном росте объём не изменился.
Аналитики ЦМАКП отмечают негативное влияние этого фиаско на технологический сектор России. Провал «утиля» оказался самым заметным среди других доходных статей. Нефтегазовые поступления не дотянули до плана на 21%, ввозные НДС и акцизы — на 24%. Утильсбор внёс вклад в нарастающий дефицит бюджета, который вместо плановых 1,2 трлн оценивался в ноябре в 5,7 трлн рублей.
🟥 Парадокса нет. Снижается и импорт автомобилей, и внутреннее производство — это база, с которой и платится утильсбор. Так, импорт новых машин по итогам января—октября упал на 64%, по данным «Автостата». Перед декабрьским повышением «утиля» был ажиотажный спрос на машины, но даже так ввоз новых иномарок оказался на 9% хуже прошлогоднего. А всего по итогам года ожидается снижение импорта на уровне 60%. Ввоз подержанных иномарок вырос на 10%, но их чаще ввозят физлица по льготным ставкам: эту лазейку правительство прикрыло в декабре, надеясь подстегнуть сборы «утиля». А выпуск легковых машин в этом году сократился на 10% с тенденцией к ухудшению. Большой вклад в дефицит «утиля» внёс задушенный импорт новых машин: компенсировать это должно было местное производство, но и оно упало, пусть и не так сильно.
🟥 Что дальше? Увеличение ставок утильсбора и перекрытие каналов импорта способствует дальнейшему сокращению импорта автомобилей и перераспределению спроса в пользу машин мощностью до 160 л. с. Поэтому, несмотря на увеличение утильсбора, пропорционального роста доходов бюджета может не произойти. Ограничение импорта вроде бы должно подстегнуть спрос на местную продукцию, но он зависит от платёжеспособности населения, цен на машины и ассортимента. В России он пока узок.
