Советские комиссары — это одна из ключевых и самых противоречивых фигур в истории СССР. Их роль кардинально менялась в зависимости от эпохи.
Кто такие комиссары? Определение
В широком смысле комиссар (от лат. commissarius — уполномоченный) — это чрезвычайный уполномоченный представитель центральной власти на местах или в войсках, наделённый особыми, часто надзорными и идеологическими полномочиями. В советском контексте это был политический руководитель, отвечающий за идеологическую верность, политическое воспитание и контроль над административными или военными специалистами.
Основные исторические этапы и роли комиссаров
1. Революция и Гражданская война (1917–1920)
Это «золотой век» и время становления образа комиссара.
· Военные комиссары (политруки) в Красной Армии: Введены в 1918 году после создания РККА. Главная причина — недоверие большевиков к старому офицерскому составу («военспецам»), которых массово привлекали на службу. Комиссар был приставлен к каждому такому командиру. Его ключевые функции:
· Контроль за действиями командира (все приказы подписывались совместно).
· Политическое воспитание красноармейцев (агитация, ликбезы, газеты).
· Поддержание дисциплины и борьба с дезертирством.
· Образ «красного комиссара» в кожанке, с маузером — стал одним из главных символов Гражданской войны (как Чапаев или комиссар в фильме «Броненосец "Потёмкин"»).
· Народные комиссары: Это были министры в первом советском правительстве — Совете Народных Комиссаров (СНК). Например, Ленин — председатель СНК, Троцкий — нарком по военным и морским делам, Сталин — нарком по делам национальностей. Здесь слово «комиссар» означало высшую административную должность.
2. Межвоенный период (1920-е – 1930-е годы)
· В армии: С окончанием Гражданской войны и укреплением режима необходимость в двойном командовании отпала. В 1925 году был введён принцип единоначалия. Командир (часто из «красных командиров», прошедших партийную школу) становился единоличным начальником, отвечая и за боевую, и за политическую работу. Институт комиссаров был упразднён, но остались политработники (помощники по политчасти).
· В государстве: Слово «нарком» оставалось стандартным обозначением министра вплоть до 1946 года, когда СНК был переименован в Совет Министров, а наркомы — в министров.
3. Великая Отечественная война (1941–1945) — Возвращение комиссаров
Катастрофические поражения 1941 года, массовая сдача в плен и случаи паникёрства среди командиров заставили Сталина экстренно восстановить институт военных комиссаров.
· Приказ № 227 («Ни шагу назад!») и последовавшие за ним директивы вернули комиссаров с чрезвычайными полномочиями.
· Их роль снова стала критической: поддержание боевого духа в условиях отступления, контроль за моральным состоянием командиров, борьба с паникой и «пораженческими настроениями», участие в организации обороны (знаменитые политруки, поднимавшие бойцов в атаку, как, например, политрук Клочков под Москвой).
· Однако уже в октябре 1942 года, после стабилизации фронта и роста профессионализма офицерского корпуса, единоначалие было восстановлено окончательно. Политработники снова стали заместителями командиров по политчасти. Это было признанием того, что чисто военным руководством должны заниматься профессионалы.
4. Послевоенный период
В Советской Армии сохранился институт замполитов (заместителей командира по политической части), которые были наследниками комиссаров, но без права вмешательства в оперативно-тактические решения. Их главная функция — идеологическая работа и воспитание личного состава в духе преданности партии.
Чем они занимались? Итог функций
1. Идеологический контроль: Гарантия, что все действия соответствуют партийной линии и целям революции/государства.
2. Политическое воспитание и агитация: Работа с массами (солдатами, рабочими) для разъяснения политики партии и мобилизации.
3. Надзор за специалистами: Контроль над «старыми» кадрами (офицерами, чиновниками, инженерами), которые считались политически неблагонадёжными.
4. Чрезвычайные полномочия: В кризисные моменты (Гражданская война, 1941 год) они могли брать власть в свои руки, вплоть до отстранения командиров.
Противоречивость фигуры комиссара: два взгляда
· В советской пропаганде и части историографии: Комиссар — это герой-идеалист, бесстрашный борец за революцию, «душа армии», педагог и мученик (многие погибали в первых рядах). Символ преданности делу, часто противопоставлялся карьеризму и бюрократизму.
· В критической и антисоветской историографии: Комиссар — это политический надзиратель, «глаза и уши партии», символ тотального контроля и недоверия к профессионалам. Часто обвинялся в жестокости, доносительстве (особенно в связи с репрессиями в РККА в 1937–1938 гг.) и в некомпетентном вмешательстве в военные вопросы, что вело к лишним жертвам.
Историческое значение
Институт комиссаров был важнейшим инструментом советизации и удержания власти большевиками в критический период. Он обеспечил политическую лояльность государственного аппарата и армии, став «цементом» для новой, ещё не окрепшей системы. Его эволюция от всесильного контролёра до замполита отражает общую эволюцию СССР: от революционной чрезвычайщины к стабильному, но всё так же идеократическому государству.
Таким образом, советский комиссар — это не просто должность, а ключевой символ сращивания партийной власти со всеми сферами жизни, характерная черта тоталитарного государства первой половины XX века.