Силовики вмешались в политику платных парковок Тюмени из-за нарушения конституционных прав граждан
Тюменская облдума единогласно приняла закон, предоставляющий гражданам один час бесплатной стоянки у муниципальных школ, детских садов и государственных медучреждений. Инициатива исходила от областной прокуратуры, впервые за много лет усмотревшей в сплошном внедрении платных парковок при отсутствии альтернатив ограничение конституционных прав граждан. При этом представители надзорного ведомства не смогли обосновать, почему для посещения соцобъектов достаточно именно 60 минут.
Законодательная поправка стала реакцией на системную политику властей Тюмени по коммерциализации парковочного пространства. В последние годы зоны платной стоянки в городе неуклонно расширялись, в том числе и вокруг социально значимых объектов, что, по версии прокуратуры, создавало препятствия для реализации прав граждан на образование и медицинскую помощь.
Однако в ходе обсуждения логика надзорного ведомства вызвала вопросы. Депутат Олег Гальченко обратил внимание, что не все медицинские процедуры укладываются в часовой лимит, и спросил, какие расчёты лежат в основе этого временного порога. Внятного ответа не последовало. Зампрокурора Максим Шилин лишь отметил, что в ходе разработки законопроекта «взвешивались различные положения», и было принято решение, что час является «достаточным» и «справедливым». Никто из депутатов не внёс встречного предложения увеличить продолжительность бесплатного периода.
Технические детали реализации законопроекта вызвали вопросы у депутата Ивана Левченко. Он поинтересовался у представителей городской администрации, как будет организован процесс на практике. Депутат обратил внимание на два ключевых момента: как система автоматического контроля выделит бесплатный часовой интервал и каков механизм оспаривания потенциальных штрафов, если машина зафиксирует автомобиль, не внесённый в платёжную систему. «Люди потом будут писать письма, чтобы им штраф не выписали? Какая вообще процедура в городе сейчас есть?» — задал вопрос депутат.
Заместитель главы Тюмени Евгений Сорокин заверил, что техническая инфраструктура города готова к реализации нормы. По его словам, механизм уже отработан на 12 существующих категориях льготников. «Машина автоматически всё будет фиксировать и передавать, но программный продукт будет отсеивать этот час времени», — пояснил чиновник. Он уточнил, что интервал контроля для этих парковок будет увеличен с нынешних 15 минут до часа. Штрафная санкция последует только в том случае, если автомобиль будет зафиксирован на одном месте дважды с разницей в час. «Технически это всё возможно, и программы сегодня уже настроены», — резюмировал Сорокин.
Депутата Глеба Трубина интересовало, сколько бюджет города потеряет из-за этой корректировки. Сорокин сообщил, что финансовый эффект для бюджета, по оценке администрации, окажется минимальным: льгота коснётся лишь около 250 из более чем 4500 платных мест.
Дебаты в думе, однако, показали, что запрос на парковочные льготы шире. Депутат Роман Чуйко предложил расширить действие закона на частные медицинские клиники. Однако Максим Шилин отверг это предложение, сославшись на принципиально иную правовую основу. По его словам, законопроект был разработан исключительно для обеспечения конституционных прав граждан при обращении в государственные и муниципальные учреждения, которые несут соответствующие публичные обязательства.
Ещё один пробел в законодательстве обозначил вице-спикер Андрей Артюхов. Он поднял проблему иногородних участников СВО, приезжающих на лечение в тюменские госпитали. «К нам поступили жалобы, участники СВО приехали из Тавдинского района в районный госпиталь, пошли на приём к врачу, а их оштрафовали на 2500 рублей», — констатировал депутат.
