Власти ХМАО меняют правила формирования парламента перед выборами: больше депутатов, новая нарезка округов
Депутаты думы ХМАО инициировали увеличение численности регионального парламента с 38 до 40 человек. Соответствующие поправки в устав региона предстоит утвердить на ближайшем заседании 23 декабря.
Проект поправок в устав, внесенный всеми фракциями седьмого созыва, предполагает, что по 20 депутатов будут избираться по единому и по одномандатным округам. В пояснительной записке к инициативе основным обоснованием служит рост числа избирателей в округе, который, по данным избиркома ХМАО, составил почти 1,17 млн человек (в 2015 году было 1,12 млн) по состоянию на середину 2025 года. При такой численности федеральное законодательство допускает наличие от 35 до 90 депутатов в региональном парламенте. Авторы поправок также ссылаются на увеличение числа граждан, требующих повышенного внимания со стороны власти, — ветеранов боевых действий и членов семей участников СВО. Кроме того, в документе приводится сравнение с другими регионами, где при сопоставимом или меньшем количестве избирателей численность депутатов выше.
Изменения, согласно документу, вступят в силу 1 февраля 2026 года. Принятие поправок потребует разработки и утверждения новой схемы одномандатных избирательных округов для региональных выборов, что объясняет установленную отсрочку вступления закона в силу. Новая схема должна быть утверждена окружной думой в течение 30 дней после вступления поправок в устав в силу.
Финансово-экономическое обоснование проекта декларирует отсутствие дополнительной нагрузки на бюджет, поскольку расходы на проведение выборов и содержание депутатов «уже предусмотрены» в бюджете на 2026 год. Напомним, что согласно принятому в ноябре 2025 года закону о бюджете ХМАО на 2026 год, общие расходы на законодательное собрание вырастут более чем на 60 млн рублей и составят 1,029 млрд рублей против 965,5 млн рублей в 2025 году. Прямые расходы на содержание депутатского корпуса также увеличиваются: на них заложено 212,5 млн рублей, что на 14 млн рублей выше показателя текущего года (198,5 млн рублей).
Эксперты согласны с объективными предпосылками для расширения парламента. По мнению политолога Александра Лобова, инициатива обусловлена ростом численности избирателей и призвана улучшить представительство интересов жителей. «Это решение направлено на повышение качества законодательной работы», — считает он. Эксперт также подчеркнул, что новая схема может изменить расстановку политических сил. «Обычно по одномандатным округам в Югре побеждают представители правящей партии. Однако создание дополнительной региональной группы даёт шанс другим политическим силам, например, «Новым людям» или ЛДПР, усилить своё представительство», — пояснил Лобов.
С ним солидарен политолог Константин Бойко, который видит в реформе инструмент для выравнивания электоральной нагрузки. «Давно пора было увеличить число депутатов. В Сургуте четыре избирательных округа по 70 тысяч избирателей, тогда как в остальных — по 50–60 тысяч. Добавление ещё одного округа в Сургуте позволит привести норму представительства к более справедливым 56 тысячам человек на мандат», — отметил Бойко.
