Как установить факт постоянного проживания иностранного гражданина в РФ?
Основным документом, подтверждающим факт постоянного проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в России, является вид на жительство, выдаваемый территориальными органами МВД.
Однако законодательство предусматривает альтернативный способ подтверждения данного факта – судебный порядок. Он применяется в случаях, когда получение вида на жительство невозможно, документы утрачены или существуют иные законные основания. Установление факта в суде может осуществляться в рамках двух видов судопроизводства: особого или искового.
1️⃣Установление факта в порядке особого производства
Особое производство используется, когда необходимо установить факт, имеющий юридическое значение, при отсутствии спора о праве. Для этого необходимо соблюдение двух ключевых условий. Во-первых, установление факта постоянного проживания должно напрямую влиять на возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав заявителя. Во-вторых, должна отсутствовать возможность получить или восстановить надлежащие документы (вид на жительство) в ином, внесудебном порядке.
Заявление подается в районный суд по месту жительства заявителя. В документе необходимо подробно изложить, для какой цели требуется установить факт, привести подтверждающие обстоятельства и доказательства невозможности получения документа. К заявлению прикладываются квитанция об уплате государственной пошлины (в размере 3000 рублей), доказательства по делу, документы о направлении копий заинтересованным лицам и доверенность представителя при его наличии.
2️⃣Установление факта в порядке искового производства
Если при обращении в суд выявляется наличие спора о праве (например, с пенсионным органом о назначении выплат), дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. В этом случае заинтересованное лицо выступает как истец, а другая сторона спора – как ответчик.
Исковое заявление подается, как правило, в районный суд по месту нахождения ответчика, а по спорам, связанным с пенсионными правами, – также и по месту жительства истца. В иске необходимо четко сформулировать, в чем заключается нарушение прав, и изложить соответствующие требования. Пакет прилагаемых документов аналогичен подаваемому в особом производстве и также включает доказательства, документ об уплате госпошлины (3000 рублей для неимущественных требований) и прочие необходимые бумаги.
