В ходе ежегодной большой пресс-конференции прозвучало четкое и однозначное поручение, которое напрямую коснется сотен тысяч россиян, ожидающих новоселья. Президент России Владимир Путин призвал правительство не продлевать действие моратория на взыскание неустоек с застройщиков, допустивших срыв сроков сдачи жилья. «Историю с мораторием на штрафы надо заканчивать. Ключи должны выдаваться вовремя», — подчеркнул глава государства. Это заявление ставит точку в многолетнем периоде особых условий для строительной отрасли и обещает вернуть на рынок полноценную ответственность девелоперов перед гражданами. Что означает это решение на практике и как теперь будут защищены права обманутых дольщиков?
Суть моратория и причины его введения
Мораторий — это временная мера, освобождавшая застройщиков от обязанности выплачивать покупателям квартир по договорам долевого участия (ДДУ) финансовые санкции за задержку передачи объекта. Речь идет о неустойках, пенях и штрафах, которые обычно гарантированы законом и договором.
Эта мера вводилась трижды как антикризисная поддержка отрасли:
- Первый раз — весной 2020 года на фоне пандемии коронавируса.
- Второй раз — в марте 2022 года после введения западных санкций.
- Третий раз — в марте 2024 года, с последующим продлением до 31 декабря 2025 года.
Изначальная цель была благой — не допустить массовых банкротств застройщиков в тяжелые периоды и дать им возможность завершить строительство. Однако долгосрочное применение этой «таблетки» привело к серьезным побочным эффектам. По данным на ноябрь 2025 года, около 19% строительных проектов по всей России сдавались с задержкой, а общая сумма невыплаченных дольщикам штрафов с 2023 года превысила 100 миллиардов рублей. Система, призванная стать временной подпоркой, стала использоваться недобросовестными игроками как щит от ответственности, что в итоге подрывало доверие граждан ко всей схеме долевого строительства.
Почему мораторий решено завершить: позиция власти и реальность рынка
Решение не продлевать мораторий созрело не вдруг. Еще в ноябре 2025 года заместитель министра строительства Никита Стасишин заявлял, что продления на 2026 год не планируется. Позицию президента на прямой линии поддержал и вице-премьер Марат Хуснуллин, отметивший, что практика массового срыва сроков «очень тревожна». Фактически власть признала, что мера исчерпала свой полезный ресурс и стала тормозить наведение порядка в отрасли.
Возврат к нормальным правовым условиям, по мнению экспертов, должен стимулировать застройщиков к большей дисциплине, ответственному планированию и контролю за сроками. Отмена исключений повысит прозрачность и предсказуемость для всех участников рынка. Это важный сигнал, что эпоха чрезвычайных послаблений для бизнеса за счет прав граждан подошла к концу, и фокус должен сместиться на системную работу по выполнению обязательств.
Что ждет дольщиков с 1 января 2026 года: восстановление прав и новая реальность
Для граждан, уже столкнувшихся с задержками или только заключающих ДДУ, отмена моратория имеет ключевое значение.
- Восстановление права на взыскание неустойки. Если застройщик нарушит срок передачи квартиры после 1 января 2026 года, дольщик в полном объеме сможет требовать выплаты неустойки, размер которой прописан в договоре и законодательстве. Больше нельзя будет сослаться на мораторий как на основание для отказа.
- Механизмы для уже накопленных долгов. Для штрафов, накопленных застройщиками в 2024-2025 годах, власти планируют предусмотреть рассрочку платежей. Эти суммы, как ожидается, можно будет выплачивать ежеквартально в течение 2027 года. Также предусматривается завершение отсрочки по исполнению старых судебных решений (вступивших в силу до 2023 года) с 1 февраля 2026 года.
Это значит, что путь к справедливости для дольщиков, долгие годы ожидавших и квартиры, и компенсации, снова становится открытым. Однако эксперты предупреждают о косвенных последствиях. Чтобы обезопасить себя от будущих штрафов, некоторые застройщики могут начать изначально закладывать в договоры более длительные сроки строительства или включать риски в стоимость квадратного метра.
Что делать, если сроки сорваны: пошаговый алгоритм для дольщика
Если вы столкнулись с задержкой сдачи дома после окончания моратория, ваши действия должны быть последовательными и документально подтвержденными:
- Внимательно изучите договор ДДУ. Убедитесь, что в нем четко прописаны сроки передачи объекта и условия начисления неустойки за их нарушение.
- Зафиксируйте факт нарушения. Как только официальный срок сдачи миновал, а ключи вам не переданы, начинайте сбор доказательств. Таковыми могут служить сам договор ДДУ, любые официальные уведомления от застройщика о переносе сроков, переписка.
- Направьте официальную претензию. До обращения в суд направьте застройщику письменную претензию с требованием выплатить неустойку в добровольном порядке. Это обязательный досудебный этап.
- Обращайтесь в суд. Если претензия осталась без удовлетворения, подготовьте исковое заявление. К нему нужно приложить копию ДДУ, расчет суммы неустойки, доказательства задержки и копию отправленной претензии.
- Добивайтесь исполнения решения. Получив решение суда в свою пользу, при отказе застройщика платить добровольно вы имеете право обратиться к судебным приставам для принудительного взыскания.
Вместо заключения: баланс интересов и будущее рынка
Отмена моратория — это не «карательная» мера для всей отрасли, а шаг к восстановлению баланса. Добросовестные застройщики, соблюдающие сроки, не пострадают. Сложности могут возникнуть у недисциплинированных или финансово слабых компаний. Однако государство, судя по всему, намерено избежать волны банкротств, предлагая механизмы рассрочки для накопленных долгов.
Конечной целью, как отметил президент, является не просто отмена временной меры, а возврат к работе в рамках защищающей граждан системы эскроу-счетов и налаживание системного контроля за соблюдением обязательств. Для рядового гражданина это значит, что риск столкнуться с безнаказанным переносом сроков снижается, а инструменты защиты своих финансовых интересов и инвестиций в жилье снова становятся реальными и работающими. Рынок возвращается к нормальным, пусть и более строгим, правилам игры.