Государственная Дума приняла в третьем чтении закон, который серьезно усиливает материальную ответственность должников за неисполнение судебных решений. Поправки в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» существенно повышают размер исполнительского сбора — финансовой санкции, которая применяется, если должник не выполняет требования судебного пристава в установленный срок. Эти изменения, которые еще должны быть одобрены Советом Федерации и подписаны Президентом, станут мощным инструментом давления на недобросовестных граждан и организации.
Что такое исполнительский сбор и почему его повышают
Исполнительский сбор — это специальный вид взыскания, который применяется судебным приставом-исполнителем в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения. По сути, это государственная мера, призванная стимулировать должника своевременно погасить долг или выполнить иное требование, а также компенсировать дополнительные расходы на принудительное исполнение. Действующие ставки сбора не менялись длительное время и, по мнению законодателей, перестали выполнять свою стимулирующую функцию, особенно для крупных организаций-должников. Новые размеры сбора призваны сделать простои в исполнительном производстве экономически невыгодными.
Новые размеры сбора: что изменится для должников
Поправки вводят дифференцированные ставки в зависимости от характера требований и статуса должника.
- По имущественным (денежным) требованиям (взыскание долгов по кредитам, займам, распискам, штрафам, неоплаченным услугам) размер сбора составит 12% от взыскиваемой суммы, но не менее фиксированного порога.
-Для граждан и индивидуальных предпринимателей минимум вырастет до 2 000 рублей (сейчас 1 000 рублей).
-Для юридических лиц минимум составит 20 000 рублей (сейчас 10 000 рублей). - По требованиям неимущественного характера (обязанность совершить или прекратить какое-либо действие: выселиться, освободить помещение, снести постройку, восстановить на работе) размер сбора будет фиксированным.
-Для физических лиц и ИП он вырастет до 10 000 рублей (сейчас 5 000 рублей).
-Для организаций — до 100 000 рублей (сейчас 50 000 рублей).
Важный нюанс: Для имущественных требований (за исключением алиментов) вводится двухэтапный порядок взыскания. Сначала с должника будет удержано 11% от суммы, которую приставу удалось фактически взыскать в ходе производства. Оставшийся 1% будет взыскан после полного удовлетворения всех требований взыскателя. Эта норма призвана сбалансировать интересы сторон, не позволяя сбору стать неподъемным бременем при частичном погашении долга.
Практические последствия и примеры
Рассмотрим наглядный пример. По решению суда с гражданина взыскивается долг по договору займа в размере 100 000 рублей. Если в пятидневный срок для добровольного исполнения, предоставленный приставом, должник не погасит долг, к нему будет применен исполнительский сбор.
- По старым правилам он составил бы: 100 000 руб. * 7% = 7 000 руб. (но не менее 1 000 руб.).
- По новым правилам он составит: 100 000 руб. * 12% = 12 000 руб. (но не менее 2 000 руб.).
Для компании-должника с долгом в 1 000 000 рублей минимальный сбор вырастет с 10 000 до 20 000 рублей, а при расчете от суммы — со 70 000 до 120 000 рублей. Неисполнение неимущественного требования, например, отказа от самовольной постройки, обойдется организации не в 50 000, а в 100 000 рублей. Эти суммы добавляются к основному долгу и взыскиваются в бесспорном порядке.
Советы для должников и взыскателей
Для должников принятие этих поправок — это четкий сигнал к тому, что откладывать исполнение судебных решений становится крайне дорого. Самый разумный путь — исполнить требование в срок для добровольного исполнения, чтобы избежать начисления сбора. Если такой возможности нет, необходимо активно взаимодействовать с судебным приставом, предоставлять информацию об имуществе, ходатайствовать о рассрочке — демонстрировать добрую волю, что может стать аргументом для последующего обращения в суд с заявлением о снижении размера сбора или освобождении от него (ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Для взыскателей (кредиторов) новый закон — это усиление их позиции. Возросший размер сбора повышает шансы на добровольное погашение долга должником, который будет стремиться избежать дополнительных существенных расходов. Это делает обращение в службу судебных приставов более действенным инструментом взыскания.
Заключение
Принятые Госдумой поправки — это серьезное ужесточение финансовой ответственности в сфере исполнительного производства. Их цель — повысить эффективность принудительного исполнения, сократить количество злостных неплательщиков и увеличить поступления в бюджет. Закон подчеркивает: государство более не намерено нести расходы на длительное и безуспешное взыскание, перекладывая эти издержки на самих нарушителей. После вступления изменений в силу (через 10 дней после официального опубликования) промедление с исполнением судебных актов станет для должников ощутимо дороже, что, по замыслу законодателей, должно дисциплинировать участников гражданского оборота и повысить исполняемость судебных решений в России.