Сегодня для российских производителей, которые хотят подтвердить статус своей продукции и получить доступ к госзаказам и поддержке, нормативная база всё больше похожа на движущуюся цель. На протяжении 2024–2025 годов постановления Правительства РФ — № 719, 878, 617, 616 и другие связанные документы — продолжали активно меняться, появлялись новые редакции, а правила серьёзно пересматривались. Если ваша компания проходила эту процедуру несколько лет назад и теперь планирует обновить заключение Минпромторга, будьте готовы столкнуться с процедурами, которые идут по практически новым правилам.
Такая быстрая адаптация законодательства — это естественный ответ на меняющиеся экономические и технологические условия. Тот, кто не следит за обновлениями на постоянной основе, рискует однажды узнать, что его продукт лишился статуса российского, а выгодный контракт перешел конкуренту.
«Живые» документы: почему изменения происходят так часто
Основные принципы, регулирующие локализацию и допуск товаров к госзакупкам, не являются раз и навсегда установленными. Они продолжают регулярно уточняться, подстраиваясь под экономическую ситуацию, технологические реалии и практику применения.
Вот главные причины такой активной динамики:
- Поэтапное импортозамещение. Государство не может одномоментно убрать импорт из всех критически важных отраслей. Поэтому перечень требований ПП-719 расширяется постепенно — по мере того, как появляются и укрепляются российские аналоги.
- Стимулирование глубокой локализации. Задача — перейти от простой «отверточной» сборки к реальному переносу технологий и научных разработок в Россию. Именно поэтому критерии в ПП-878 и ПП-1875 постоянно уточняются, а балльная система становится всё более детальной.
- Борьба с «лазейками». Минпромторг и Торгово-промышленная палата постоянно выявляют новые схемы, позволяющие обойти требования. Правки призваны блокировать подобные манипуляции: фиктивные НИОКР, использование аффилированных поставщиков и искусственное завышение баллов.
- Учет мнения бизнеса. Некоторые нормы на практике оказываются слишком жёсткими или нерабочими. Законодатель вносит в них корректировки, чтобы сохранить баланс между стимулированием отечественного производства и реальными возможностями компаний.
Важный момент: с 2025 года срок действия записи в реестре увеличен с трёх до пяти лет. Это снижает административное бремя, но не отменяет необходимости следить за изменениями — особенно при первом внесении продукции.
Помимо этого, есть и другие факторы, заставляющие нормативную базу меняться так быстро:
- Санкции и разрывы поставок. Уход иностранных компаний, запреты на импорт технологий и необходимость срочно перестраивать логистические цепочки заставляют законодателей адаптироваться практически в режиме реального времени.
- Появление новых отраслей и технологий. Ежегодно добавляются новые коды ОКПД-2, активно развиваются электроника, IT-оборудование, медицинская техника, компоненты для робототехники. Чтобы такие продукты можно было подтверждать, критерии приходится постоянно дополнять.
- Синхронизация различных постановлений. ПП-719, 878, 1875 и акты о национальном режиме частично пересекаются. Правительство постепенно выравнивает подходы, чтобы устранить противоречия и создать единую систему оценки локализации.
- Переход на новые методы подтверждения происхождения. Идут подготовительные работы по внедрению цифровых инструментов контроля, реестров комплектующих, новых моделей подтверждения НИОКР. Для их успешного запуска заранее корректируются связанные нормативные акты.
Чем рискует бизнес при самостоятельной подаче: цена ошибки в условиях нестабильных правил
В ситуации, когда процедура подтверждения происхождения становится всё сложнее, попытка пройти её своими силами часто оборачивается задержками и прямыми финансовыми потерями.
Как бизнесу действовать в условиях постоянных изменений?
Непрерывное обновление законодательства о локализации создаёт новую реальность. В этих условиях успеха добиваются те компании, которые воспринимают мониторинг и адаптацию к требованиям не как разовое мероприятие, а как постоянную часть своей работы.
- Примите динамичность правил как данность. Опора на устаревшую информацию или надежда на «авось» почти гарантированно приводят к отказам.
- Считайте экспертную поддержку инвестицией. Технологи и инженеры должны заниматься продуктом, а не анализом десятков редакций постановлений. Сотрудничество с профессионалами, которые участвуют в разработке методик и отслеживают изменения, — это способ обеспечить предсказуемость и ускорить выход на рынок.
Услуги компании «Корстоун» построены как раз на принципах непрерывного сопровождения в условиях постоянно меняющихся правил. Финальный платёж осуществляется только после успешного получения вами заключения Минпромторга, а риски дополнительно застрахованы на 30 000 000 ₽.
Хотите разобраться, как последние правки в ПП-719, 878 и 1875 касаются именно вашей продукции? Получите бесплатную часовую консультацию эксперта «Корстоун» в вашей отрасли — чтобы действовать на опережение, а не тратить силы на исправление последствий отказов.
🔥 Помогли получить более 1000 заключений, поможем и вам:
+7 (495) 106-69-68
https://t.me/+SxsQvCgixP4wMTAy