Находящимся в СИЗО обвиняемым и подозреваемым могут разрешить оформлять пенсии, управлять банковскими счетами и участвовать в гражданско-правовых сделках. Такой законопроект депутатов Нижегородской области 17 декабря поддержали в Правительстве при условии доработки. Документ внесли в Госдуму еще год назад. Сейчас оформлять пенсии могут осужденные в тюрьмах, но на подозреваемых в СИЗО это пока не распространяется. Подробности узнала «Парламентская газета».
Уравнять в правах
Основные изменения хотят внести в статью 185.1 Гражданского кодекса, которая сейчас дает право начальникам колоний удостоверять доверенности осужденных для гражданско-правовых сделок, но не предусматривает такой же возможности для обвиняемых в СИЗО.
Сейчас находящиеся в изоляторах подследственные не могут выдавать доверенность своему представителю для совершения гражданско-правовых сделок, кроме представления своих интересов в бизнесе и регистрации брака. Адвокаты не могут управлять банковскими счетами, оформлять пенсии и представлять интересы своего подзащитного в госорганах.
Нижегородские парламентарии предложили устранить эту правовую коллизию и признать действительными доверенности подозреваемых, удостоверенные начальником СИЗО. При этом по-прежнему будет запрещено удостоверять эти документы для совершения сделок с недвижимостью, деньгами и ценностями, на которые могут наложить арест.
Разобраться с долгами
Кабмин в декабре поддержал законопроект при условии доработки. В отзыве сказано, что принятие инициативы потребует внести изменения в ряд других нормативных правовых актов. Кроме того, не все места содержания под стражей обвиняемых являются учреждениями — они могут быть и самостоятельными юрлицами.
Так, в законопроекте к ним в том числе отнесли изоляторы, которые входят в структурные подразделения территориальных органов МВД и не имеют статуса учреждений. Поэтому, отметили в Правительстве, в инициативе нужно прямо указать, что речь идет о следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, обладающих правами юридического лица.
В кабмине также предложили более четко установить территориальную подсудность возможных заявлений об оспаривании удостоверения доверенности сотрудниками тюрем. Власти добавили, что подозреваемые и обвиняемые могут быть должниками по исполнительным производствам, а также ответчиками в гражданском и арбитражном процессах, и это тоже необходимо учесть.
Легальный доход
Находящийся в СИЗО человек считается подозреваемым, а затем суд его может оправдать. Поэтому он в любом случае должен иметь право оформить себе пенсию, сказал «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Депутат поддержал идею уравнять в правах на пенсию подозреваемых в СИЗО и осужденных в тюрьмах.
«Пенсия — это легальный доход человека. Несмотря на то что у нас достаточное небольшое число оправдательных приговоров в стране, исход событий все равно может быть совершенно разный. Поэтому подозреваемые в СИЗО должны иметь право оформить себе пенсию вне зависимости от того, отправляют ли их по этапу или они только ждут приговора суда», — считает Нилов.
Если у обвиняемого есть долги, то с его пенсионных выплат могут удержать часть суммы, чтобы эти долги гасить, подчеркнул парламентарий. При этом он напомнил, что пенсия защищена законом и есть определенный прожиточный минимум. Какой процент от суммы могут взыскивать с человека, должен установить суд.