Средняя страховая пенсия в России к 2028 году увеличится на четверть и достигнет 30 тыс. рублей благодаря индексациям, следует из заключения Счетной палаты на проект бюджета Соцфонда («Известия» его изучили). При этом она всё еще будет в четыре раза ниже зарплаты. Дело в том, что средний заработок также вырастет на четверть, до 125 тыс. Из-за этого соотношение выплаты и оклада еще немного сократится — до 23%, это значительно меньше рекомендуемого уровня Международной организации труда — не менее 40%. Почему доходы пожилых не успевают за окладами и что поможет сократить разрыв — в материале «Известий».
Насколько вырастут пенсии в России
В 2025-м среднегодовой размер страховой пенсии по старости составит 23,4 тыс. рублей. Для неработающих граждан, которые преобладают среди получателей выплат, эта сумма выше — 24,7 тыс. В последующие годы пенсии будут последовательно увеличиваться: в 2026-м их проиндексируют на 7,6%, а в 2027–2028 годах предусмотрено по два повышения: на 4% — в феврале и на 3,4–3,8% — в апреле.
В результате к 2028 году средний размер пенсии достигнет 29,4 тыс. рублей, а для неработающих граждан — 30,7 тыс. рублей. Таким образом, выплаты вырастут примерно на четверть по сравнению с нынешнем уровнем. Об этом говорится в заключении Счетной палаты (СП) на проект бюджета Соцфонда, с которым ознакомились «Известия».
Постепенно будет расти и стоимость пенсионного коэффициента (балла), от которого напрямую зависит размер страховой пенсии. Сейчас он составляет чуть более 145 рублей. В течение ближайших трех лет сумма увеличится почти до 157 рублей в 2026-м, 169 — в 2027-м и 182 — в 2028-м — с учетом двойных индексаций в последние два года.
Как увеличатся доходы россиян в ближайшие годы
На динамику средних пенсий напрямую влияет прогноз по уровню зарплат, который составляет Минэк, пояснили «Известиям» в пресс-службе Минтруда. В ведомстве уточнили, что объем фонда оплаты труда напрямую связан с поступлениями страховых взносов, за счет которых и формируются выплаты.
В условиях кадрового дефицита зарплаты, а значит, и страховые отчисления растут темпами выше инфляции, отметили в Минтруде. Это обеспечивает рост средних выплат по старости.
По данным аудиторов, основанным на прогнозе Минэка, в 2025-м средняя зарплата превышает 100 тыс. рублей. В последующие три года она вырастет до 108 тыс., 117 тыс. и 125 тыс. соответственно. Таким образом, к 2028-му жалованье увеличится примерно на четверть — теми же темпами, что и пенсии.
— Рост зарплат связан в том числе с увеличением МРОТ, который с 2026-го повысится на 21%, до 27 тыс. рублей, а также с высоким спросом на квалифицированных специалистов в отдельных отраслях. При этом уже сейчас заметна тенденция постепенного насыщения рынка труда по сравнению с острым кадровым дефицитом, наблюдавшимся в 2024–2025 годах, — пояснила профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Юлия Финогенова.
На динамику зарплат в дальнейшем будут влиять производительность труда, которая зависит от скорости модернизации производств и внедрения новых технологий, а также изменения прожиточного минимума, МРОТ и состояния рынка труда, отметила эксперт. На пенсиях, в свою очередь, скажется рост доходов и численность получателей выплат.
Почему пенсии в четыре раза меньше зарплат
Хотя в ближайшие три года зарплаты и пенсии будут расти сопоставимыми темпами, разрыв между ними останется значительным. По оценкам Счетной палаты, соотношение средней страховой выплаты к жалованью будет постепенно снижаться: в 2026-м оно составит 24,2%, в 2027-м — 23,6%, а в 2028-м — 23,5%. Это означает, что оклады будут примерно в четыре раза выше пенсий.
Ранее «Известия» писали, что в России средний размер пенсий опустился ниже четверти от заработков (24%) — 23 тыс. рублей против почти 100 тыс. Это минимальный уровень за последние 17 лет.
Соотношение средней пенсии и зарплаты в РФ ниже рекомендуемого уровня Международной организации труда — не менее 40%, напомнила руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая. Этот показатель имеет устойчивую тенденцию к снижению на фоне дефицита кадров и опережающего роста окладов, особенно в последние три года.
Выплата в 30 тыс. рублей, несмотря на учет прогнозного роста цен, вряд ли позволит сохранить покупательную способность, добавила эксперт. Она напомнила: сейчас бюджет предусматривает низкие значения прожиточного минимума для пенсионеров — почти 18 тыс. в 2028-м. При этом так называемая «инфляция для бедных», отражающая повышение стоимости на товары и услуги первой необходимости опережает общий индекс потребительских цен, что снижает эффективность индексации по официальной инфляции.
— Рост экономики и повышение производительности труда могли бы стать основанием для пересмотра принципов формирования пенсий с целью постепенного приближения их к более высоким соотношениям с зарплатами, — подчеркнула Ольга Беленькая.
При этом в дальнейшем по мере роста поступлений в бюджет и Соцфонд, а также постепенного охлаждения рынка труда соотношение пенсий и заработных плат может увеличиться, считает ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова.
Материал из архива «Известий», опубликован 17 октября 2025 года.
Как вы считаете, какие меры стоит принять для сокращения разрыва между пенсиями и зарплатами в России?