Первый всенародно избранный мэр Тольятти и председатель Попечительского совета ТАУ о проблемах и перспективах развития города.
30 лет назад, 18 декабря 1995 года, мэр города Тольятти Сергей Фёдорович Жилкин (20 июня 1960 — 15 ноября 2008), в то время председатель Попечительского совета Международной академии бизнеса и банковского дела, прочитал для студентов и преподавателей Академии лекцию «Проблемы и перспективы развития г. Тольятти».
Вот выдержки из этой лекции:
«Что такое город? Я полагаю, что город – это чрезвычайно сложная, большая оргтехсистема. Город – это место, в котором происходит возникновение любых идей. Идеи могут возникать только у людей, и город – то место, где эти идеи реализуются или захораниваются. Любые схемы, любые проекты, финансовые, социальные, технологические, все начинаются в этом месте и все в этом месте заканчиваются, вплоть до окончания жизни людей или сжигания библиотек»...
«Поскольку Тольятти во многом, на мой взгляд, остается соцгородом, жизнь заводов во многом заказывает жизнь города. Сегодня практически все предприятия находятся примерно в одном положении, которое можно охарактеризовать как «технологическая катастрофа», когда уже невозможно что-либо производить, не изменяя коренным образом технологию. Главная проблема Волжского автозавода - тоже технологическая. Существующие на ВАЗе технологии не могут обеспечить требуемую на рынке эффективность труда. А поскольку город при заводах, то проблемы заводов становятся проблемами города. Городскому бюджету нужны устойчивые налогоплательщики, и соответственно, органам местного самоуправления нужна высокая занятость в городе. И проблема в том, каким образом и как организовать внесение новых технологий в рабочие места. Я понимаю, что если изменение технологии не произойдет в ближайшие год-два, в нашем городе возникнут большие проблемы»...
«Мы ввели такую культурную норму – доклад мэра, рассказывающий о положении дел в городе, о том, какие процессы в городе происходят, и имеющий третьей задачей постановку целей и конкретизацию задач для органов местного самоуправления. Первостепенной задачей была поставлена задача подготовки кадров муниципальных работников и служащих. Почему? А вот все из той же истории перехода от советской системы власти к муниципальной. Никогда в советской системе власти не было проблемы или задачи организации городской жизни. Было все запрограммировано. Были четко определены нормы: должно быть так-то, столько-то того-то и прочее. Теперь другое. Причем очень быстро сменилась позиция. Теперь местные власти, муниципалы, обязаны сами планировать и проектировать собственно городские нормативы и городские программы. Совершенно тяжкая работа. Но без этого невозможно. Поэтому проблема подготовки и обучения муниципалов – задача первостепенная, и мы ее реализуем, распоряжение о создании центра подготовки муниципальных работников я подписал»...
«Работа у мэра, я считаю, гораздо сложнее, чем у (президента АВТОВАЗа) Каданникова. У него есть технология, и остается решать не проблемы, а задачи обеспечения технологией - как действующей, так и развитием технологии. Город – совершенно не формализованная система. Когда мне говорят: Жилкин, давай 500 миллионов рублей на разработку концепции развития города Тольятти, я таким людям задаю вопрос: что такое город, вы знаете? знаете. Что такое развитие города, вы знаете? Не знаете... Поэтому быть одним из фокусов, а более того – самым главным фокусом, поскольку ты избран людьми, – это фантастически сложная задача».
«Вы спрашиваете, как академия включена в программу по подготовке кадров муниципалов? Думаю, что об этом лучше расскажет Александр Прокофьевич (Зинченко). Хотите от меня услышать? Хорошо. Вы считаете, что вы – самые лучшие. И это, наверное, так. Я пока не берусь оценивать. Другие, наверное, тоже примерно так же считают. Поэтому мы решили организовать тендер на право. На право почему? Потому что выигравший получит очень много ресурсов и самое главное – выигравший будет готовить муниципалов в нашем городе, выигравший будет реально управлять нашим городом. Через что? Через передачу знания. И если академия бизнеса (а ваши руководители в этом нисколько не сомневаются) выиграет, то так оно и будет. Вы получите право, ресурсы и все возможности, которые может город предоставить для подготовки муниципальных работников: как мэра, как экономистов, как финансистов, так и руководителей коммунального хозяйства. Это очень интересная работа.
Муниципалы должны иметь самую высшую квалификацию, чтобы управлять городом. Потому что, как я уже говорил, все рождается в городе и все здесь умирает. Все идеи, которые возникают в головах людей, рождаются здесь. И реально управлять этим местом – это ж какие нужно иметь знания!»...
«Сегодня существует такой перечень программ проектов развития города, принятых и реализуемых в том или ином виде. В их числе программа, которая называется "Финансовый муниципальный центр". Что это такое? Мы создали ее, кстати, вместе с вашей академией. И первый проект будет реализован в январе 1996 года, это тот проект изъятия у чиновников зарплаты и передачи в муниципальную финансовую компанию в размере пока небольшом (миллиард двести миллионов всего) для того, чтобы она приращивала эту сумму. А приращенные деньги должны тратиться на развитие инноваций в образовании… Программа развития образования уже принята городской Думой. Не программа чему учить и как учить, а программа материально-технического обеспечения, что очень важно. Будет очень много компьютеров, очень много досок, очень много книг»...
«И последнее: миссия города. Существует несколько представлений, во всяком случае объявленных. Одни люди считают, что город Тольятти должен стать техноцентром – в этом его миссия, то есть здесь должны готовиться самые лучшие в мире и в России специалисты: технологи, инженеры, здесь должны рождаться самые лучшие в мире технологии, для этого должна быть организована подготовка всех, от малолетних до старших. Другие считают, что это должен быть город туризма, куда должны все приезжать, тут должна быть развернута мощная туристская инфраструктура, и мы превратимся в Венецию. Третье объявление: город Тольятти должен стать местом, где разрабатываются новые образовательные технологии, и все для этого должно быть предусмотрено.
Я не знаю миссию города Тольятти. И это проблема, мэра в том числе. Я знаю, что наш город – это соцгород. Но миссию сформулировать не могу. Я думаю, что миссия рождается не в течение 45 лет – наверное, всё-таки побольше. И вы, наверное, знаете о том, что можно было стать мэром в том случае, если дед родился и живет в этом городе. И я так про себя считаю, что в третьем поколении, может быть, найдется кто-то, кто сможет почувствовать, оценить и сформулировать эту миссию. Не очень много городов, которые предъявляют миссию свою вовне. Амстердам – столица секса, Рим – вечный город, Санкт-Петербург – окно в Европу, миссию Москвы я не знаю, есть ли она. Я так понимаю, что миссия города – это очень важно для нас, это единственное, что может объединить, как самое главное и самое основное, людей в городах»…
Подробнее на сайте Академии
#ТАУ35 #ТАУ35лет