Регистрация мобильных устройств в единой государственной базе IMEI, запуск которой намечен на 2026 год, вероятнее всего, будет платной. Такой вариант сейчас прорабатывается в Минцифры, сообщили источники на рынке связи изданию Коммерсантъ. Дополнительные издержки, по мнению участников рынка, в конечном итоге могут быть переложены на потребителей.
Плати или уходи
О планах по созданию единой базы IMEI стало известно 18 декабря 2025 года. Инициатива, как и практика временных ограничений мобильного интернета, позиционируется властями как мера повышения безопасности, в том числе защиты от применения БПЛА.
IMEI (International Mobile Equipment Identity) — уникальный международный идентификатор мобильного оборудования, состоящий, как правило, из 15–17 цифр и присваиваемый каждому устройству, способному работать в сотовых сетях.
Платная регистрация: какие варианты обсуждаются
По данным «Коммерсанта», в Минцифры рассматриваются несколько моделей:
- фиксированная небольшая плата за регистрацию официально ввезённых устройств;
- процент от стоимости гаджета — для устройств, ввезённых неофициально («всерую»).
Пока не определено, кто именно будет платить сбор — производитель, дистрибьютор или ритейлер. Однако участники рынка сходятся во мнении, что бизнес вряд ли станет брать эти расходы на себя, и они будут заложены в розничную цену.
Ситуацию усугубляет и введение технологического сбора на электронику, который также ведёт к удорожанию смартфонов и другой техники.
Когда изменения станут обязательными
По информации источников издания:
- с 2027 года может вступить в силу требование о привязке IMEI к конкретному абонентскому номеру;
- с 2028 года операторы связи смогут прекратить обслуживание устройств, не зарегистрированных в базе.
«Конкретный IMEI будет вноситься в договор с абонентом. С точки зрения пользователя это означает, что SIM-карту нельзя будет использовать в устройстве, IMEI которого не прописан в договоре», — пояснил собеседник «Коммерсанта» на телеком-рынке.
Что с уже купленными устройствами — пока неясно
Власти пока не разъяснили, придётся ли гражданам регистрировать устройства, купленные до вступления новых правил в силу. Формально закон обратной силы не имеет, однако на практике за последние годы уже были случаи, когда новые требования затрагивали ранее приобретённую технику.
Если регистрация ляжет на самих пользователей, это может коснуться практически каждого россиянина — с учётом запасных смартфонов, планшетов с SIM-картами, автомобильных модемов и встроенных телематических систем.
По данным М.Видео, только за январь–сентябрь 2025 года в России было продано 58,5 млн мобильных устройств на сумму 460 млрд рублей.
Куда пойдут деньги
В Минцифры пока не определились с получателем средств от платной регистрации. Рассматриваются два варианта:
- зачисление в федеральный бюджет;
- направление в резерв универсального обслуживания.
Во втором случае средства могут пойти на финансирование строительства базовых станций связи в малых населённых пунктах — именно из этого резерва сегодня реализуются подобные проекты.
Под ударом не только смартфоны
IMEI присваивается всем устройствам с поддержкой сотовой связи, а значит, платная регистрация может затронуть:
- планшеты с SIM-картами;
- умные часы;
- автомобильные мультимедийные системы и телематические модули;
- промышленное и IoT-оборудование с сотовыми модемами.
Первые восемь цифр IMEI указывают на модель устройства и страну производства, остальные — на уникальный серийный номер. Распределением IMEI занимаются международные организации, включая GSM Association и BABT.
В контексте ужесточения регулирования
Ранее, в июне 2025 года, сообщалось о подготовке поправок к закону «О связи», предусматривающих запрет на изменение IMEI, привязанного к абонентскому номеру. Эти нормы должны войти в масштабный законопроект по борьбе с кибермошенничеством.
Итог
Если инициатива будет реализована в обсуждаемом виде, рынок мобильной электроники в России может столкнуться с очередным ростом цен, а пользователи — с дополнительными административными обязанностями. При этом ключевые параметры системы — размер платы, механизм регистрации и судьба уже купленных устройств — пока остаются неопределёнными.
Источник: https://www.cnews.ru/news/top/2025-12-19_prinuditelnaya_gosregistratsiya
Больше интересного – на медиапортале https://www.cta.ru/