Дума Сургута с трудом приняла поправки к уставу, расширяющие полномочия губернатора ХМАО
Гордума Сургута с трудом приняла поправки в уставу, расширяющие кадровые полномочия губернатора ХМАО в отношении муниципалитета. Голосование по ключевым изменениям, инициированным главой города Максимом Слеповым, едва не сорвалось в пятницу из-за отсутствия необходимого кворума, что потребовало экстренного переголосования.
Причиной срыва первого голосования стала низкая явка депутатов. На заседании присутствовало лишь 17 из 23 действующих членов думы. Хотя внесённый мэром Максимом Слеповым законопроект поддержали все 16 участвовавших в голосовании депутатов, один парламентарий — Алексей Кучин — воздержался. В результате для принятия решения, требующего квалифицированного большинства (не менее двух третей от списочного состава), не хватило одного голоса «за».
Ситуация потребовала прямого на месте вмешательства председателя думы Александра Олейникова. Диалог между спикером и аппаратом думы в момент голосования иллюстрирует возникшие процедурные сложности.
— Будут ли вопросы о внесении изменений в проект решения? Предлагаю принять проект решения в целом. Кто за данное предложение, прошу проголосовать. За 16, против нет, воздержался один, — заявил спикер.
— Решение принимается квалифицированным большинством, 17 человек должны проголосовать “За”, — немедленно указал на процедурное нарушение представитель аппарата.
— Алексей Сергеевич, поддержите? За? Таким образом, “За” — 17, — продолжил спикер.
— Александр Игоревич, нужно переголосовать тогда, — последовала реплика аппарата.
— Переголосовать? Хорошо. Давайте переголосуем данный вопрос. Алексей Сергеевич? — обратился он к депутату.
После повторного голосования, в котором депутат Кучин, согласно протоколу, также поддержал проект, решение было принято: 17 голосов «за», против и воздержавшихся не было.
Представленный проект поправок направлен на полное приведение Устава Сургута в соответствие с новым Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Ключевые изменения включают: переход на новую терминологию («вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения» вместо «вопросы местного значения»), детальную регламентацию форм участия граждан в местном самоуправлении (местный референдум, сход, ТОС, публичные слушания и т.д.), а также существенное усиление роли губернатора ХМАО в муниципальных кадровых вопросах. Последнее выражается в закреплении за главой региона исключительного права назначать временно исполняющего полномочия мэра города в случае досрочного прекращения его полномочий, с правом ограничивать полномочия такого врио своим актом. Изменения также подчеркивают интеграцию муниципальной власти в общегосударственную вертикаль, прямо указывая, что мэр Сургута одновременно замещает государственную должность автономного округа.
