Вооружённые силы США и Китая традиционно принято рассматривать в качестве двух мощнейших и наиболее технологически продвинутых армий мира, способных вести войну с помощью самых современных систем вооружения, в том числе друг с другом.
Тем не менее при ближайшем рассмотрении данный постулат начинает вызывать серьёзные сомнения. Выясняется, что существенная часть американского военно-технологического могущества оказывается, мягко говоря, не совсем американской.
Больше никакого Китая
Гром грянул в декабре, когда Министерство обороны США обратилось к американскому ВПК с требованием к 2027 году полностью отказаться от использования китайских комплектующих во всех американских системах вооружений. Причём срочно.
«Если начнёте запрашивать отсрочку с 2027 года, это будет болезненно для всех. Мы предпочли бы, чтобы вы начали раньше», - заявил помощник министра обороны по вопросам политики промышленной базы Майкл Каденацци.
В преддверии 2026 года высокопоставленный представитель Пентагона предупредил компании оборонно-промышленного комплекса о необходимости начать подготовку к 2027 году, когда будет введено требование о полном исключении из их продукции комплектующих от китайских компаний.
«Нужно пролить свет на проблемы и отношения компаний, связанных с [запрещёнными китайскими компонентами согласно разделу] 1268, будь то осознанно или неосознанно. Необходимо наладить контакт с программами и компаниями, чтобы устранить такие связи», - отметил Каденацци.
Пугающая статистика
Переходящее в скандал беспокойство вспыхнуло в высших военных кругах США этим летом после обнародования исследования аналитической компании Govini по результатам 2024 года. Согласно его выводам, Пентагон по-прежнему чрезмерно зависит от небольшого числа традиционных генеральных подрядчиков и базы поставщиков, изобилующей потенциальными узкими местами.
Несмотря на усилия обеих партий по отделению экономики США от Китая, военно-промышленная база по-прежнему сильно зависит от китайских поставщиков. Об этом предупреждает новое исследование. Как пояснил руководитель Govini, это не единственное слабое звено.
«Современные цепочки поставок в оборонной промышленности невероятно хрупки и неустойчивы. Они очень тесно связаны с иностранными поставщиками. Пытаемся оценить количественно данный фактор», - заявила гендиректор Govini Тара Мерфи Доэрти.
На сегодняшний день западные оборонные компании с трудом справляются с резким ростом спроса, вызванным многолетними крупномасштабными боевыми действиями на Украине. Война с Китаем в этом случае могла бы стать настоящей катастрофой. По мнению Мерфи Доэрти, американский ВПК с его запасами и производственными цепочками поставок не в состоянии справиться с такой задачей.
«Данные однозначны. Соединённые Штаты не готовы к войне, в которую, возможно, придётся вступить, если Китай скажет, что сегодня настал тот самый день. Не думаю, что мы автоматически проиграем. Ни в коем случае так не считаю. Но не верю, что промышленная база готова удовлетворить материальные потребности Министерства обороны», - пояснила Мерфи Доэрти.
Опираясь на собственную базу данных расходов Министерства обороны, Govini недавно опубликовала ежегодный «Отчёт о национальной безопасности». В исследовании рассматриваются данные за предыдущий год по основным подрядчикам Министерства обороны. Как отмечает Мерфи Доэрти, они остаются небольшой и закрытой группой, несмотря на амбициозные стартапы вроде Anduril и Palantir. При этом в отчёте изучены и их основные субподрядчики, известные как «поставщики первого уровня».
В 2025 году Govini разделила данные на девять важнейших направлений - от авиации и противоракетной обороны до ядерного арсенала. Причём в каждой из девяти областей почти 10% поставщиков первого уровня приходится на Китай.
Точный процент китайских поставщиков варьируется от сектора к сектору. В данных за 2024 год модернизация ядерного сдерживания (крайне деликатная тема даже по меркам Пентагона) является областью, в которой наиболее доминируют отечественные фирмы. При этом 45% поставщиков ядерного оборудования первого уровня базируются в США. Почти 30% - из стран-союзников США, 17% - из нейтральных или неприсоединившихся стран. При этом 9% - из враждебных стран, почти все из которых - это Китай.
В других областях применения доля китайских фирм среди поставщиков первого уровня варьируется от 8% в космической отрасли до 11,1% в сфере противоракетной обороны. Суммарно выходит, что 9,3% поставщиков первого уровня составляют китайские фирмы, 1% - российские компании.
Такого быть не должно
На этот раз американские конгрессмены намерены полностью запретить использование продукции из враждебных стран представителями американского ВПК.
В Закон о национальной обороне 2024 года законодатели включили раздел 805, запрещающий министерству заключать новые сделки или продлевать старые по поставкам оружия, в состав которого входят компоненты, полученные от действующих на территории США китайских военных компаний. Конгресс дал Пентагону срок до середины 2027 года, чтобы начать применять это положение. По словам Каденацци, он и его команда работают над обеспечением соблюдения требований.
«Начнём обслуживать внутренние подрядные предприятия ещё до введения мер принуждения. Существует множество отличных инструментов для управления цепочками поставок, на которые можно подписаться с целью получать информацию по данным вопросам. Вам следует это сделать. Воспользуйтесь всей этой информацией», - заявил помощник министра обороны.
Департамент рассматривает возможность создания механизма, позволяющего компаниям лучше отслеживать поставщиков второго и третьего уровней, чья продукция практически наверняка содержит китайские элементы.