За годы проведения пенсионной реформы в России произошли значительные изменения в методике оценки трудового стажа, который ранее играл важную роль в определении размера пенсии. Особенно ценным стал советский трудовой стаж. Ирина Сивакова, кандидат юридических наук, подробно объяснила, что по сравнению с первоначальными оценками, этот стаж стал значительно более значимым благодаря особенностям расчетных методов и переоценке, которая проводилась на протяжении реформ.
Например, если по состоянию на 1991 год у гражданина было зафиксировано около 14 лет стажа, то к 2002 году при использовании новых расчетных методов эта цифра могла превысить 25 лет. Это означало, что благодаря переоценке, советский стаж приобрел большую ценность и оказывал существенное влияние на итоговый размер пенсии.
Формула, по которой определяется пенсия, основана на соотношении заработка пенсионера к среднему по стране уровню — так называемому коэффициенту средней заработной платы (КСЗР). Максимальный множитель, применяемый в расчетах, обычно равен 1,2. Однако есть важное исключение — для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним районов, где условия труда значительно отличаются, применяется особый подход.
Порядок оценки стажа включает два основных метода. Первый основан на заработках за 2000–2001 годы — все доходы за эти годы складывают и делят на четыре, получая средний заработок за тот период. Максимальный коэффициент, равный 1,2, достигается при среднем доходе около 1793,40 рублей в месяц. Второй подход предполагает выбор одного из пяти лет, когда заработки были наиболее высокими. Эти доходы тоже складываются за 60 месяцев и делятся на 60, что позволяет выгодно использовать периоды с максимальной зарплатой.
Для определения стажевого коэффициента (СК) используют специальную формулу. Для мужчин, у которых стаж составляет минимум 25 лет, а у женщин — 20, обычно устанавливается значение 0,55. При наличии дополнительных годов стажа сверх этого базового срока к значению прибавляется по 0,1 за каждый дополнительный год, но не более 0,75. Полученный коэффициент затем умножается на КСЗР и на средний заработок за III квартал 2001 года — 1 671 рубль, что позволяет получить расчетный размер трудовой пенсии.
Далее к расчетам подключается валоризация — механизм учета ранее полученного стажа. За годы работы с 1991 по 2001 годы применяется прибавка в 10%, а за каждый 12-месячный период до 1991 года — по 1%. В итоге суммы этих надбавок для многих пенсионеров достигают примерно 24%, что значительно влияет на объем пенсионного капитала.
К примеру, если на 1 января 2002 года размер трудовой пенсии составлял 450 рублей, а период накопления равнялся 228 месяцам, то формула для определения пенсионного капитала выглядит следующим образом: 450 умножить на 228 месяцев. Это дает сумму порядка 184 576,50 рублей, которая и считается пенсионным капиталом, накопленным к 2015 году.
В 2015 году начался переход к новой системе — расчет пенсий по баллам, или индивидуальным пенсионным коэффициентам (ИПК). В этом случае сумму пенсионного капитала делят на 228 и умножают на установленный коэффициент 5,6148, что дает примерно 4 545,44 рублей. Этот показатель соответствует примерно 70,9 ИПК. В 2015 году каждый ИПК равнялся 64,1 рублю.
К 2025 году стоимость одного пенсионного балла ожидаемо достигнет 142,76 рублей. Накопленные баллы и сумма их стоимости добавляются к фиксированной части пенсии, формируя окончательную выплату. В совокупности, благодаря переоценкам, новым коэффициентам и методикам, пенсия каждого пенсионера зависит от его трудового стажа, заработков и правил начисления баллов, что делает систему более сложной, но и более точной в оценке реальных трудовых вкладов.