В день, когда мы беседовали с преподавателем одного из крупнейших образовательных и исследовательских центров Восточной Сибири и Арктической зоны Сибирского Федерального Университета Юрием Николаевичем Москвичом, в Красноярске состоялось открытие первого в Сибири филиала национального Центра «Россия», расположенного на живописной набережной Енисея. К участникам торжественного события обратился с приветствием президент Владимир Путин, выразивший уверенность, что, кроме демонстрации вдохновляющих достижений наших современников, отечественных компаний, научных центров, знакомства «с многообразием самобытных традиций и культур, которыми мы по праву гордимся", филиал Национального центра «Россия» станет точкой притяжения для делового и дружеского общения жителей и гостей Красноярского края.
Буквально неделей ранее, 8 декабря, в Кремле на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам глава государства поручил правительству немедленно начать реализацию программы по структурной перестройке экономики страны: «Прошу приступить к ее реализации незамедлительно, чтобы в конце следующего года сформулировать платформу для выхода темпов роста отечественной экономики не ниже мировых», — заявил Владимир Путин. По словам президента, мы миновали этап замедления экономики, пора переходить к стратегии роста.
В.П.: Что впереди, Юрий Николаевич? Новый этап развития России? Какие его черты Вы бы отметили?
Ю. М.: Для меня все это ожидаемо. С момента очередных президентских выборов в 24 году. Вспомним, перед этим обсуждались и были предложены поправки в Конституцию РФ, одобренные общероссийским голосованием 1 июля 2020 года. Именно тогда обозначился новый этап нашего развития, где я бы выделил, по - моему, главное: было упорядочено понятие «социальное государство». В тексте Конституции 93 года это формулировалось коротко: Россия является социальным государством, а что это означает, какую ответственность берет на себя государство решать социальные вопросы, а какую - гражданское общество, осталось неясным.
В те годы я был членом Конституционной комиссии, участвовал в невероятно сложных дискуссиях вокруг создаваемой Конституции. Конституционное творчество было очень разнообразно, существовала огромная конкуренция порой непримиримых позиций и взглядов. У меня в архиве сохранилось 18 вариантов этого документа. В окончательном виде в тексте, после событий 93 года, роспуска Верховного Совета (наша комиссия не прекращала работы), который голосовался в начале ноября 93 года, оставили всего одну строку: РФ - социальное государство, так и не определив, что это такое.
Саму идеологему «социальное государство» как ответственность государства за решение социальных вопросов - убрать не смогли. Однако у заметной части членов Конституционной комиссии была другая точка зрения. Они настаивали, что Россия быстро освоит все элементы либеральной рыночной экономики, а понятие социальное государство, элементы которого есть во всех европейских странах, здесь вводить не обязательно. В Америке, мол, идеи социального государства нет, там работает совсем другая логика. Успешная рыночная экономика плюс конкуренция позволяют иметь большие бюджеты, федеральный и отдельных штатов, из них и помогать разным группам нуждающегося населения согласно принятым законам.
Мы балансировали на этой неясности достаточно долго. Поправки в Конституцию 20-го года внесли определенность. Успехов либеральной рыночной экономики (как в США) или так называемого развитого капитализма мы не достигли, значимого прироста бюджета не наблюдалось… Тогда по инициативе президента были предложены и приняты поправки к Конституции, где, в частности, провозглашалась социальная ответственность государства. При этом и перед президентскими выборами, и во время выборов В. Путин постоянно говорил о том, что требуются большие расходы на повышение благосостояния людей, и мы на это пойдем.
Я понимал: рано или поздно президент решит подвести итоги своей политики. Ведь прошло более двух лет… Конечно, события на Украине, СВО, жесткие антироссийские санкции не могли не оказывать влияния на проводимый социально-экономический курс. Но мы, вопреки всему, устояли и демонстрируем достижения в той новой постиндустриальной экономике, которую сейчас выстраивает Россия. Правда, пока не получилось добиться необходимого роста производительности труда, увеличить производство товаров и продуктов с повышенной добавленной стоимостью, что повышает уровень жизни. Все это происходит, но не такими темпами, какие необходимы.
Естественно, в обществе не могут не возникать вопросы, когда же мы достигнем такого социально-экономического состояния страны, которое в течение последних двадцати лет называют постиндустриальным развитием. Медленно происходит реформа образования, средний уровень профподготовки меняется незначительно. А ведь постиндустриальное общество базируется на человеческом капитале, на самостоятельном и активном поведении граждан в любых видах экономической деятельности. В частном и государственном секторе.
И вот президент проявил волю и видение, жестко поставил вопросы перед правительством, перед бизнесом, перед различными институтами управления, в частности, перед системой привлечения мигрантов, которая ориентирована на приглашение кадров не очень высокого профессионального и образовательного уровня и подготовки.
Реформы заявлены. Но они пока еще не являются массовыми, поэтому Путин поставил задачу интенсифицировать экономические изменения до рубежа 30-го года.
В. П.: Почему так медленно происходят назревшие изменения?
Ю.М.: Этот вопрос упирается в другой: в состоянии ли Россия накопить такой человеческий капитал за предстоящие три года, чтобы успешно двигаться вперед, кто будет драйвером нашего развития?
В 90-е годы многие связывали свои ожидания с частным бизнесом. Мол, он преобразит страну, сделает экономическое чудо, и мы ворвемся в число самых передовых стран… Наш бизнес пока не слишком помогает в этом движении, там далеко не все получается… И дело не в бюрократических пережитках в отношении частного предпринимательства. Путин об этом логично и ясно сказал и обратился к предпринимателям с пожеланием активнее перестраиваться, направить максимальные усилия на преобразование тех структур, в которых они действуют. Пора заканчивать продавать ресурсы, нужна продукция с добавленной стоимостью, инновационные подходы, вложения в наукоемкие производства.
Меня особенно обнадеживает, что намеченный президентом новый курс – не кампания, а последовательная политика. И даже скажу - стратегия. Это проявляется, в частности, в таком факте. У красноярцев с 60-х годов сохраняется настроение оптимизма от уверенности в наличии большого экономического потенциала края. Правительство Союза вкладывало здесь в развитие немалые средства, и люди надеются, что такая государственная поддержка продолжится с немалой выгодой для всей страны. Не случайно, что за несколько дней до упомянутого выступления президента в край приехал С. К. Шойгу, председатель научно-экспертного совета СБ России. Он побывал в нашем Академгородке, посетил Минусинск на юге края. Во время этой поездки не раз подчеркивалось, что красноярская земля представляет практически всю Таблицу Менделеева. Речь шла конкретно о создании важнейшего научно-производственного кластера. Об этом на встрече с представителями научного сообщества в Красноярске секретарь Совета безопасности России Сергей Шойгу и говорил. По его словам, новый кластер необходим России для обретения лидерства в шестом технологическом укладе. Изменить ситуацию должен кластер глубокой переработки редкоземельных металлов в Ангаро-Енисейском макрорегионе. Сергей Шойгу осмотрел площадку для создания инновационного научно-технологического центра будущего кластера. России жизненно необходимо иметь такую суверенную отрасль, развить интегрированные проекты, охватывающие полный цикл производства — от добычи до конечных изделий.
Этот проект будет реализован совместными усилиями "Росатома" и Сибирского федерального университета, чтобы перейти от сырьевой к высокотехнологичной экономике и созданию таких производств, которые будут давать современную продукцию с высокой добавленной стоимостью. В очень короткий срок, буквально в течение 2-3 месяцев, подготовлены необходимые материалы, для того чтобы развернуть работу на промплощади под Минусинском в 400 га. Кроме этого, говорилось и о развитии специальных платформ для продвижения темы искусственного интеллекта. Вот такая планируется «ядерная» группа современных производств, которые должны быть развернуты – в центре России, в центре Сибири.
В.П.: Что же тормозило долгие годы преобразования и развитие?
Ю.М.: Многие экономисты, специалисты по государственному управлению отвечали на этот вопрос, но, к моему удивлению, их предостережения и мысли не являлись темами широкого общественного обсуждения, а подобные дискуссии должны поощряться. Судя по интонации, с которой Путин обращался к правительству и бизнесу, чтобы на достигнутом не останавливались, меняли направление своей деятельности, намечали более эффективные пути и ускоряли развитие страны, курс на опережающее развитие взят.
Те идеи, которые были аккумулированы в новой редакции Конституции, как раз соответствуют движению на модернизацию экономики. Нам необходимо повышать наукоемкость продукции, внедрять новые технологии, разумно перераспределять человеческий капитал для решения социальных проблем. Нам нужно больше обсуждать возможности постиндустриального общества и его перспективы. В своем курсе лекций я как раз говорю об этом студентам.
Нужна мобилизующая общество идея. Говорю не только о государственном аппарате, исполнительной власти. А о том большом слое населения России, которое с начала 90- х годов, получив большие свободы и достигнув многого в плане личного преуспеяния в рыночной экономике, получив определенное влияние, почему-то не совершенствует развитие своего бизнеса, не концентрируются на инновациях, не ставят вопросы перед обществом по актуальным вопросам совершенствования образования, подготовки кадров, не требуют развития науки и новых технологий. Такое впечатление: застыли на уровне 90-х и нулевых…
В.П.: Наверное, достигнув определенной степени самообогащения, материального благополучия, не хотят рисковать, включаться в большие проекты, прорываться к новому, типа, нам хватает… На интересы государства смотрят отстраненно…
Ю.М.: Конечно, и это есть. Но тогда выступление президента вдвойне своевременно и стратегически верно. Он ставит задачи перед теми структурами, которые от него зависят, вводит некие показатели активности. Но разве он попутно не ставит задачи и перед бизнесом? Где амбициозный отечественный бизнес?
В.П.: Удовлетворились переработкой сырья, доходами, яхтами, дворцами… Где наше «сделаем Россию снова великой»?
Ю.М.: Надо внимательнее слушать президента. Он выдвигает мобилизующие идеи. Звучит призыв вспомнить великое прошлое, достижения России на протяжении истории, в том числе, конечно, советского времени. Мы опережали в развитии очень многие страны, на второе место вырвались в мире, запустили спутники, полетели в Космос, с успехом освоили ядерную энергетику… Но психологию «моя хата с краю» трудно менять.
Предстоит выдвигать других людей, и для этого использовать все необходимые меры поддержки, повышать качество профессионального образования, ориентировать не на то, что люди уже умеют. Ставить новые задачи. Современные постиндустриальные общества демонстрируют высокую степень автоматизации производства, широкое использование цифровых технологий, значительный вклад в экономику отраслей, связанных с информацией и знаниями, а также стабильный рост доходов населения и улучшение условий жизни при условии комплексного подхода, включающего инвестиции в науку и технологии, поддержку предпринимательства, развитие инфраструктуры и защиту интересов граждан.
Мы все это учитываем? К сожалению, успех у нас понимается как личное благосостояние. Но успех должен иметь совсем другие показатели!
Путин наметил, в какую сторону двигаться. Потому что главные наши социальные проблемы связаны с важнейшим и пока не решенным у нас вопросом, ключевой задачей – опережающего развития. А, значит, нужны кадры для будущей экономики. Должен меняться состав руководителей политических и экономических структур. Наше образование пока не готово к этому. Слишком медленно приходит понимание, что заказчик образования нового типа - экономика 21 века.
Пришло время обратить особое внимание на запросы к изменениям образования. Основным источником богатства должны стать знания, а не материальные активы. Люди, обладающие знаниями, станут новым правящим классом. Реализацию этого может обеспечить только изменившееся общество, которое называют «обществом знания». И повышение роли человеческого капитала в экономике России связано с необходимостью развития инновационной экономики, экономики знаний, глобальных информационных систем, новейших технологий и новых форм бизнеса. Традиционный подход к образованию, основанный на передаче готовых знаний, шаг за шагом уступает место методам, направленным на развитие способностей обучающихся самостоятельно искать и применять нужную информацию. Критическое мышление и критический анализ уже в 2025 году должны входить в число основных навыков будущего.
Пока мы живем в информационном прошлом, а надо жить в информационном будущем.
Беседовала Людмила Лаврова