Почти три месяца Йошкар-Олу возглавляет Евгений Кузьмин
Именно с ним во главе городское Собрание депутатов сформировало бюджет, который уже прошел общественные слушания, и реализуется недавно принятый муниципальный закон «Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам городского округа «Город Йошкар-Ола», законодательно закрепляющий для исполнения депутатские наказы горожан.
Безусловно, автобиографию Евгения Кузьмина изучили вдоль и поперек. Однако в ней нет ответов на некоторые вопросы, а именно: все-таки кем становится для системы горуправления нынешний врип главы города и когда, наконец, он избавится от этого акронима?
За ответами и комментариями редакция газеты «Йошкар-Ола» обратилась напрямую к Евгению Петровичу.
Бюджет с приоритетами
С учетом того, что, увы, далеко не все горожане проявляют необходимую экономическую и социальную активность при принятии наиболее важных решений и при этом оценивают работу властей уже по реализации одобренного без их участия бюджета, первый наш вопрос – о нюансах финансового документа.
– Насколько дефицитным будет бюджет 2026 года и каковы расчеты ожидаемой поддержки?
– Нынешний бюджет, как и прежде, имеет социальную направленность, то есть связан с обеспечением горожан достойными условиями жизни: непрерывной работой городского хозяйства, культурных и образовательных учреждений. Кстати, львиная доля бюджета уходит на финансирование отрасли образования: сюда входят и школьное питание, и работа детских кружков, а также поддержание в должном состоянии школьной инфраструктуры. Впрочем, в проекте бюджета учтены все подробности этой сферы, и каждый горожанин имеет возможность с ними ознакомиться.
В документе обозначены 16 социальных программ, по которым будет происходить освоение бюджета. В первую очередь это программа развития образования в городском округе, рассчитанная на 10 лет – до 2030 года, куда заложено 54,4 процента бюджета. Программа развития ЖКХ, благоустройства и охраны окружающей среды рассчитана на 2024-2030 годы и занимает 14 процентов казны. И третья по значимости программа касается развития дорожного хозяйства. Она рассчитана также на 2024-2030 годы и занимает 11,68 процента бюджета города.
Что же касается цифр, то общий объем доходов на 2026 год планируется в размере 11 миллиардов 702 миллиона 713 тысяч 100 рублей. При этом запланированные расходы составят порядка 12 миллиардов 66 миллионов 902 тысячи 500 рублей. Как уже сообщалось на общественных слушаниях, 65 процентов всех расходов направлено на финансирование бюджетной сферы, а расходы по содержанию городского хозяйства и расходы инвестиционного характера составят 31 процент от общих расходов.
Да, бюджет будет дефицитным, но разница для такого муниципалитета, как наш, совсем невелика – порядка 364 миллионов рублей. Надо отметить, что наш город, в отличие от многих других, довольно самодостаточен. Тем не менее уровень внешних источников дотаций, безвозмездных поступлений из разных бюджетов нынче определен в 6 миллиардов 891 миллион рублей, а собственных средств – 4 миллиона 811 тысяч. Это все плановый расчет. То есть в целом 58,9 процента – внешние безвозмездные поступления. Достаточно высокая цифра.
– Таким образом, можно полагать, что особых проблем с бюджетом будущего года пока не просматривается?
– Благодаря конструктивной работе с правительством Марий Эл, а также личному участию Главы республики Юрия Зайцева возникающие вопросы решаемы, и мы, городское руководство, такую поддержку чувствуем постоянно. Огромное значение также имеет участие города в национальных проектах. Например, недавно Юрий Викторович добился федерального финансирования строительства второй очереди очистных сооружений. Это большой прорыв для 300-тысячного города, который страдает от износа сетей.
Формула развития
Остаются в работе и такие сложные вопросы, как обеспечение жильем детей-сирот, переселение из ветхого и аварийного жилья. Стоит отметить, что действие этих программ никогда не останавливается, однако их социальная тяжесть связана еще и с тем, что окончательного решения они пока иметь не могут. Проекты настолько емки, что никакой бюджет в один взмах их потянуть попросту не может – не хватит ни финансовых, ни рабочих, ни технических ресурсов.
– Мероприятия по этим программам, безусловно, будут продолжены, – поясняет Евгений Кузьмин. – Однако в одночасье снять проблемы практически невозможно. Это как раз то, что нельзя исполнить разом. Надо понимать, что решение подобных задач – процесс поэтапный. Из той области, где системная работа более плодотворна, чем малореализуемое ограниченное перенапряжение.
Курс на системность
Из таких же трудоемких задач, доставшихся по наследству от предыдущих десятилетий, можно выделить проблему дворовых территорий.
– В последнее время ее социальное обозначение хоть и сохраняется на высоком уровне, однако стоит уже не настолько остро, как прежде. Это как-то связано с наказами избирателей депутатам?
– Сегодня на ремонт дворовых территорий выделяются значительные средства. Многие из внесенных в планы участков отражены в наказах избирателей. Это не только дворы, но и проезды к социальным объектам. Замечу, что системная работа в этом направлении началась в рамках нового закона «Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам городского округа «Город Йошкар-Ола». Кстати, в Марий Эл такой закон принят впервые.
Недавно мы провели ряд совещаний депутатского корпуса с мэрией, и большинство оформленных депутатских наказов будет исполнено в 2026 году. Конечно, хотелось бы как можно быстрее выполнить пожелания горожан, но, повторюсь, в одночасье столь глобальные вопросы не решаются – на них попросту нет средств. И, наверное, никогда не будет в необходимых объемах, чтобы все коренные проблемы решить разом.
Напомню, в Йошкар-Оле более 1 200 дворов, и значительная их часть нуждается в ремонте. Качественная постепенная работа – вот залог решения подобных проблем. По этому пути мы идем, и дворовые территории уже преображаются, что непосредственно связано с совместной работой правительства республики, администрации города и его депутатского корпуса.
Взаимодействие депутатов
– Евгений Петрович, ваша должность руководителя городского парламента предполагает политический аспект. Как сегодня происходит взаимодействие 34 депутатов?
– Политическое поле у нас единообразное – партия «Единая Россия». В этом вижу огромные плюсы: горожане, проголосовав именно за этих депутатов, проголосовали и за партию. Конечно, бывает, что в процессе работы звучат различные мнения, отдельные позиции, однако в обсуждениях мы приходим к консенсусу и вырабатываем совместные решения, призванные быть полезными городу и его жителям. Следует отметить, что к этому приводит как логика единомыслия, так и партийная дисциплина, которой наши парламентарии следуют так же неукоснительно, как и депутатскому статусу.
– В бюджет заложена поддержка участников СВО и членов их семей. А вне документа городские депутаты осуществляют работу в этом важнейшем социальном направлении?
– Безусловно. В горсобрании различный состав, но все его члены активны и патриотичны. Есть те, кто сотрудничает непосредственно с воинскими подразделениями или фондами поддержки СВО. Среди наиболее крупных – фонд «За Марий Эл» и Народный фронт.
Работаем с городским отделением Комитета семей воинов Отечества. Недавно оказали помощь в приобретении бензогенераторов для фронта – с такой просьбой обратилась мать Героя России Дамира Шаймарданова Ирина Викторовна.
Можно рассказать о множестве личных инициатив депутатов и городского руководства, но на то они и личные – это частная инициативная поддержка, выходящая за рамки фиксируемой деятельности. Главное, что стоит обозначить, – внимание к участникам СВО и их семьям неизменно.
Политика и хозяйство
Известно, что глава городского округа Евгений Кузьмин – кандидат исторических наук, историк, автор более 100 научных и научно-методических работ, в том числе монографий. Имеет опыт управления музеями и научно-исследовательским институтом.
– Вы человек научного склада ума. Как такая база помогает в политической деятельности и на посту главы города?
– Мне повезло, потому что я историк. В нынешних политических реалиях без знания и понимания истории и ее циклов невозможно понять сути происходящего. Как ученый я вижу глубинные процессы и могу предположить, исходя из опыта предыдущих столетий, как завершится тот или иной конфликт.
Что же касается ежедневной управленческой работы, в этом помогают строгая самодисциплина и системная организация деятельности. Сбор и группировка фактов, анализ, правильное информационное сопровождение, точные выводы – вот это суть исследовательской научной работы. Таким же образом строится сфера управления. Здесь важно не упускать нюансы, внимательно относиться к проблеме, не фальшивить с коллективом и подчиненными. Искренне взаимодействовать с руководством и чувствовать себя частью вертикали или команды.
– Видимо, такая взаимосвязь непосредственно сказывается на работе.
– Именно. В частности, руководство городского Собрания депутатов, являясь структурой представительной власти, тесно взаимодействует с властью исполнительной – городской администрацией. Без взаимопонимания этот организм мог бы давать сбои. Однако дружная работа с врио мэра города Антоном Трудиновым предполагает такое взаимодействие и слаженность, которые определяют нашу деятельность как ряд продуманных и четко поставленных задач.
Я питаю уважение и любовь к научно-исследовательской деятельности. Это в значительной степени помогает жить и работать с настроением, что ли. Несмотря на нехватку времени, интересуюсь научными статьями, сам пытаюсь что-то писать. Так, один из последних и крупных трудов, которым горжусь, – монография «История Йошкар-Олы». Работа, созданная под моим практическим руководством. Этот и подобные труды, как и в целом наука, для меня некий свежий ветер, чтобы не погрязнуть в рутине ежедневных управленческих дел.
– Евгений Петрович, сообщите нашей аудитории: когда, наконец, избавитесь от акронима «врип»?
– В конце года, 29 декабря, пройдет, я бы назвал, политическая сессия городского Собрания депутатов – выборы главы города. В случае моего избрания я смогу более подробно рассказать горожанам о том, какой вижу свою роль в работе депутатского корпуса и каковы планы и цели на предстоящий период.
– В таком случае встретимся в январе.
Автор материала: Тимур ХАБИБОВ