18 декабря в Доме Советов с 90-летием поздравляют почётного гражданина Оренбургской области Александра Костенюка. Такой статус был присвоен в 2007 году за значительный вклад в развитие региона и особые заслуги в сфере государственной и общественной деятельности.
Александра Костенюка знает вся область. И он знает всё Оренбуржье, побывав многократно в каждом районе, встретившись с тысячами жителей городов и сёл. За тридцатилетнюю историю регионального парламента он был единственным депутатом, за плечами которого имелся опыт руководства регионом.
– Когда одиннадцать лет возглавлял областной исполком, то по 120 дней в году ездил в командировки. И до этого, на предыдущих должностях, тоже часто был в разных районах. Напитал столько новых знаний, что, например, мог с агрономом на его уровне о сельском хозяйстве говорить. Только если сам видишь всё своими глазами, изучаешь проблемы на месте, общаешься напрямую с людьми, с коллективами предприятий, можешь составить объективную картину. А значит, оценить достоверность фактов и подготовить обоснованные решения, будь то муниципальный или региональный уровень исполнительной или законодательной власти. Мне довелось избираться в городской, в областной Советы, в Законодательное Собрание на два созыва, был депутатом Верховного Совета и народным депутатом СССР, и моя точка зрения не менялась: тот, кто выступает с законодательными инициативами и тот, кто голосует за них, тоже несут ответственность за исполнение. Депутат должен постоянно быть на земле, а не от случая к случаю. Иначе он будет голосовать по принципу «Все за, и я за, все против и я против». Вот почему иногда принимаются законы несовершенные, а то и взаимоисключающие, – считает Александр Григорьевич.
Во втором созыве, с 1998 года, он руководил бюджетным комитетом ЗС, это были тяжёлые годы финансового кризиса после дефолта в России, в третьем созыве – был заместителем председателем бюджетного комитета.
– Тогда область оставляла себе 60 процентов налогов, а 40 процентов перечисляла в федеральный бюджет. И при тех условиях, тем более в посткризисных 1998-2001 годах, за каждый рубль по каждой статье расходов шли дебаты, – говорит Костенюк.
К его авторитетному мнению в депутатском корпусе регионального парламента всегда прислушивались. А он молодых коллег в дилетантстве не упрекал, понимал, что опыт приходит с годами.
– Конечно, были моменты, когда я спорил и голосовал категорически против вопреки большинству. Но лишний раз, ради красного словца, не включал микрофон и не давил аргументами для перевеса, если и так видел, что рассуждают верно и принимают правильное, на мой взгляд, решение, – отмечает Александр Григорьевич.
В его округ входили Илекский, Новосергиевский районы и родной Ташлинский район.
– Отличные территории. У каждой свои особенности, но были и общие проблемы. На личные приёмы приходило много народу, с личными и общественными вопросами. По многолетнему опыту знаю, что бытовые, житейские ситуации легче разрешить, иногда достаточно звонка, разъяснения. А что-то требует коллегиального обсуждения, межведомственного подхода и, конечно же, средств. Я отстаивал запросы своего округа, ведь просто на правах бывшего депутата Верховного Совета СССР и самого старшего в Заксобе я не мог рассчитывать на какие-то особые привилегии для своих избирателей, – признаётся Костенюк.
В Новосергиевском районе при депутатском содействии Александра Григорьевича удалось отремонтировать больницу, школу, детсад, построить физкультурно-спортивный комплекс в райцентре, дороги в сёлах Платовка, Верхняя Платовка и Александровка.
В Ташлинском районе построили 35-километровый водовод, который повысил качество водоснабжения райцентра. К радости жителей двух районов от Илека до Ташлы проложили асфальтированную дорогу.
Александр Костенюк родился в селе Майское Ташлинского района, в крестьянской семье, где воспитывалось восемь детей.
– Во время войны на фронт ушли мои отец, Григорий Фомич и три старших брата. Получили ранения, но, к нашему великому счастью, все вернулись. А сколько мать слёз пролила, пока ждала их возвращения.Я был младшим из сыновей. В школу пошёл в 1943-м, тогда даже тетрадей не было и приходилось писать между строк на страницах старых книг, которые нам библиотекарь давала. Сами чернила себе делали из воды и красной глины. Зимой школа холодная, мы в драных фуфайках сидели, чернила эти замерзали. Учительница начальных классов, молоденькая девчонка, сама недавно из-за парты, но ведь научила нас грамоте даже в таких условиях. В среднюю школу я ходил уже в соседнем селе, жил там у своей тёти, чтобы не добираться за 12 километров от нашей деревни. Учёба давалась, любил математику, ботанику наизусть знал! – вспоминает Александр Григорьевич.
Когда ему исполнилось 14 лет, умерла мать, Александра Даниловна. Семейный совет решил, что парню надо ехать в Орск к старшим братьям. Там закончил школу и техникум тяжелого машиностроения. В техникуме избрали в бюро комсомола и поручили спортивный сектор как мастеру спорта по самбо и борьбе.
Сначала распределили на Уралмаш, но так как пришло время армейской службы, оставили в Орске – слесарем на Южно-Уральском машиностроительном заводе. Служить отправили на три года в Уфу, в зенитную артиллерию. В армии стал командиром орудия, помощником командира взвода.
– Четыре месяца были на учениях в Тоцком, где годом раньше испытали атомную бомбу. Помню, мы там воду из родника пили, а потом как замерили дозиметром радиацию, так поняли, что вода опасна, этот родник известью засыпали, – рассказывает Костенюк.
После армии вернулся в Орск, на Южуралмаш (ЮУМЗ). Толкового молодого работника избрали секретарём цехового комитета комсомола, потом заводского комитета. Без отрыва от производства закончил Всесоюзный заочный финансово-экономический институт.
Когда перешёл на Орский механический завод, там доверили обязанности секретаря парткома. Работая уже в Орском горкоме, обратил на себя внимание областного начальства. Пригласили в обком заведующим промышленно-транспортного отдела.
Ответственность и работоспособность в партии оценили и дали зелёный свет. В 44 года Александр Григорьевич стал председателем областного исполкома. По нынешним временам, это как губернатор.
– Я тогда был самый молодой на такой должности в стране. В работе брал пример с Роберта Ивановича Клюшина, он был первым секретарём Орского горкома, авторитетными для меня были первые секретари обкома КПСС – Александр Власович Коваленко, Анатолий Никифорович Баландин, секретарь обкома Виктор Петрович Поляничко.
Со всеми коллегами по Законодательному собранию у меня сложились вполне здоровые, деловые отношения, но особо хочу выделить депутатов Петра Тейхриба и Евгения Сусоева – это люди дела, порядочные и целеустремленные.
Как каждый убеленный сединами человек, в последнее время часто сравниваю жизнь в советские годы и нынешние. Тогда была сильная централизованная власть, одна ведущая партия. Сейчас в стране многопартийность, депутаты более свободны в своих предложениях и высказываниях. Многие законы принимаются на уровне регионов, и у депутатов областного Заксоба есть реальные рычаги влияния в решении местных проблем, волнующих жителей.
Фото из архива