Чек-лист: что нужно получить и согласовать при укреплении дна и берега

Чек-лист: что нужно получить и согласовать при укреплении дна и берега

На одном из вебинаров поступил вопрос к спикеру: «Какие необходимы документы, разрешения, согласования при проведении работ по укреплению береговой линии тетраподами в корне причала в Черном море? Считается ли данное мероприятие причиняющим вред водному объекту? Какое наказание за выполнение указанных работ без разрешений и согласований?»

Перечислили документы, необходимые для того, чтобы провести берегоукрепительные работы и не получить штраф:

1️⃣ Проектная документация с декларацией безопасности гидротехнического сооружения

Тетраподы – это гидротехническое сооружение. Проект должен быть разработан для гидротехнического сооружения с учетом его класса ответственности и содержать декларацию безопасности. При этом проектная документация должна содержать меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также материалы оценки воздействия деятельности на окружающую среду.

2️⃣ Положительное заключение экспертизы проектной документации

Проект с декларацией безопасности гидротехнических сооружений в обязательном порядке подлежит государственной или негосударственной экспертизе в соответствии с градостроительным законодательством.

3️⃣ Разрешение на строительство от Росморречфлота

Поскольку тетраподы - это гидротехнические сооружения, расположенные во внутренних морских водах, разрешение на строительство для сооружений I-II классов выдаёт Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот).

4️⃣ Решение о предоставлении водного объекта в пользование

Этот документ получается при проведении дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов. (Основание: п. 7 ч. 2 ст. 11 Водного Кодекса РФ).

5️⃣ Согласование с Росрыболовством

Обязательно для любых берегоукрепительных работ. Необходимо для оценки воздействия на водные биоресурсы.

6️⃣ Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца гидротехнического сооружения

После возведения сооружения, но до ввода в эксплуатацию, необходимо застраховать ответственность за возможный причиненный вред. (Основание: ст. 15 Закона о безопасности ГТС).

❗️Общие требования к проектированию, строительству, приемке в эксплуатацию, ремонту, реконструкции, выводу из эксплуатации и ликвидации портовых гидротехнических сооружений в составе портов, портовых районов и участков, а также отдельных причалов на внутренних водных путях РФ установлен ГОСТ Р 55561-2013.

🟢Что с ответственностью?

Само по себе создание берегоукрепительных сооружений (тетраподов, их размещение в акватории причала Черного моря) не причиняет вреда водному объекту. Наоборот, согласно водному законодательству, берегоукрепительные сооружения направлены на предотвращение негативного воздействия на инфраструктурные объекты и сам водный объект.

Однако, осуществление названной деятельности в отсутствие разрешительной документации / согласований берегоукрепительных сооружений с уполномоченными органами может стать основанием для привлечения юридических и физических лиц к административной по ст. 7.6 КоАП РФ.

А это штрафы:

▪️3-5 тыс. руб. для граждан

▪️30-50 тыс. руб. для должностных лиц

▪️200-300 тыс. руб. для юрлиц

Законное берегоукрепление - это сложный, но четкий путь через федеральные органы (Росморречфлот, Росрыболовство). Попытка его укоротить обернется крупным штрафом и возложением обязательства все убрать. Делайте по правилам.

😎 Подписаться на «Жаров про экологическое право»