Модернизация коммунальной системы Хабаровского края необходима по нескольким причинам. Основными из них являются улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг населению, оптимизация расходов бюджета региона на содержание инфраструктуры, уменьшение негативного воздействия на окружающую среду путем внедрения энергоэффективных решений и снижения выбросов загрязняющих веществ и, конечно, создание привлекательных условий для частных инвесторов, заинтересованных в обновлении и эксплуатации объектов ЖКХ.
В настоящее время на территории региона реализуют сразу несколько крупных проектов, и еще несколько находятся на подготовительной стадии. Мнением о ходе модернизации коммунальной краевой системы с «Дальневосточным обозрением» поделилась председатель Общественного совета при министерстве ЖКХ Хабаровского края Анна Ардован.
— Масштабная модернизация коммунальной инфраструктуры — это не просто планы на бумаге, а активный, живой процесс, в котором участвуют все уровни власти, бизнес и общественность, – уверенно заявляет Анна Ардован и добавляет, что вопрос обновления коммунальной инфраструктуры в крае назрел давно, а привлечение федеральных средств и частных компаний — абсолютно правильный и, более того, единственно возможный в современных условиях подход. — Потребности края настолько велики, а износ существующих сетей в некоторых городах достигает критических значений. Решить эти проблемы только за счет краевого бюджета невозможно.
В качестве примера эффективного государственно-частного партнерства эксперт называет проект в Комсомольске-на-Амуре, в котором для комплексной модернизации систем водоснабжения и водоотведения, где износ коммуникаций достигает 80%, привлекается концессионер совместно с ВЭБ.РФ.
Инвестиции составят более 350 млрд рублей, а соглашение рассчитано на 49 лет. За время его действия планируется модернизировать 23 объекта водоснабжения и 54 водоотведения – это водозаборные сооружения, насосные станции, коллекторы и т.д. Предполагается, что комплексная реновация объектов коммунальной инфраструктуры, включающая полную замену сетей, позволит снизить аварийность, уменьшить потери воды и улучшить экологическую ситуацию в Комсомольске-на-Амуре.
Ключевым проектом в рамках будущего соглашения станет масштабная модернизация городских очистных сооружений. Внедрение современных технологий позволит значительно повысить качество очистки сточных вод и улучшить экологическую безопасность: сократится объем сбрасываемых загрязняющих веществ, что положительно скажется на состоянии реки Амур.
По словам главы Комсомольска-на-Амуре Дмитрия Заплутаева, администрация города и правительство края более года тщательным образом рассматривали и анализировали предложение о концессии.
«В результате было принято решение, что такое соглашение отвечает интересам развития города. Нынешнее положение горводоканала не позволяет предприятию нормально развиваться и тем более вести модернизацию, которая остро необходима. Для этого требуется значительный объем инвестиций. Концессионер имеет достаточные возможности, чтобы такие средства вложить. Надеюсь, что концессия даст новый импульс в развитии систем водоснабжения и водоотведения Комсомольска с прицелом на подключение новых объектов: жилья, социальной сферы и промышленности», — заявил мэр Города юности.
Роль принятого решения оценила и наш собеседник.
— Исторический случай, когда в рамках одного ГЧП-проекта планируется замена 100% инженерных сетей города. Это не только огромные инвестиции, но и передача ответственности за долгосрочную эксплуатацию и развитие систем профессиональному оператору, – поясняет Анна Ардован.
Эксперт подчеркивает, что работа по привлечению средств из федерального центра губернатором Демешиным и правительственными структурами ведется системно. Недавно Хабаровский край, заметим, единственный регион на Дальнем Востоке, получил около двух миллиардов рублей на модернизацию социальной и коммунальной инфраструктуры в опорных поселках Чегдомын и Ванино в рамках национального проекта.
— Это прямое следствие проработанных заявок от муниципалитетов, о чем неоднократно говорил губернатор. Таким образом, стратегия сочетания федеральной поддержки и частных инвестиций — это не просто «правильный подход», а продуманный механизм, который уже дает конкретные результаты, – делает вывод спикер.
В разговоре с журналистами Анна Ардован коснулась еще одного немаловажного аспекта модернизации краевой коммунальной системы. Речь шла о позитивном влиянии реализации новых проектов на строительную отрасль в целом и эффект синергии с жилищными программами.
— Мы можем говорить не просто о позитивном влиянии — это влияние уже наглядно прослеживается и является ключевым драйвером развития строительного комплекса края. Связь здесь прямая и очевидная: без современных и достаточных мощностей тепло-, водо- и энергоснабжения любая масштабная застройка просто невозможна, – делится общественница и приводит примеры, — В Хабаровске завершен головной участок новой тепломагистрали ТМ-35 от ТЭЦ-3.Эта магистраль была построена специально для обеспечения теплом перспективных территорий комплексной застройки на севере города, где планируется создание 2,5 миллиона квадратных метров жилья. Это не абстрактные планы, а реализованный инфраструктурный объект, который уже сегодня открывает возможности для девелоперов и обеспечит комфорт будущим 30 тысячам семей.Кроме этого, строительный комплекс края демонстрирует рост: объем подрядных работ вырос, в крае работают около 70 застройщиков, включая федеральных. Реализуются проекты комплексной застройки микрорайонов — «Ореховая сопка», «Дальневосточный квартал», где создание коммунальной инфраструктуры является обязательным первоочередным условием. Параллельно идут различные федеральные программы, например, строительство арендного жилья для специалистов. Все они завязаны на наличие инженерных сетей.
Экспертные исследования также подтверждают, что объемы жилищного строительства в Хабаровском крае, который занимает второе место в ДФО по этому показателю, напрямую зависят от инвестиций. Модернизация ТЭЦ и сетей — это и есть стратегические инвестиции в основу для дальнейшего роста.
— Ожидать, что абсолютно все населенные пункты края будут полностью модернизированы в одночасье, было бы нереалистично. Однако мы можем с уверенностью говорить о том, что процесс обновления стал системным, поступательным и затрагивает уже не только крупные города. Как я уже говорила выше, губернатор мотивирует муниципалитеты не просто «прорабатывать вопрос», а готовить качественные, конкурентоспособные заявки для участия в федеральных программах.Успешные примеры, такие как Чегдомын и Ванино, показывают, что этот механизм работает, – напоминает Анна Ардован и поясняет, — Стратегия развития строится на четких приоритетах. На первом этапе — обеспечение роста и устранение узких мест в крупнейших агломерациях, таких, как Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, через мегапроекты — ТЭЦ-4, концессия в Комсомольске). Одновременно ведется плановая работа с другими территориями через нацпроекты и государственные программы, как мы видим на примере рабочих поселков. Разработаны мастер-планы для Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре и Советской Гавани, которые задают долгосрочный вектор развития.
При этом, подчеркивает эксперт, контроль и координация при реализации крупных проектов играют практически решающую роль и служат залогом успеха.
— Все масштабные проекты, общим портфелем в сотни миллиардов рублей, координируются штабом под личным контролем губернатора Дмитрия Демешина, что является гарантией их реализации. В заключение хочу подчеркнуть, что развитие коммунальной инфраструктуры в Хабаровском крае вышло на качественно новый уровень. Это больше не точечное «латание дыр», а комплексная, финансово обеспеченная стратегия, интегрированная с планами жилищного строительства и социально-экономического развития всего региона. Ожидания жителей оправдываются конкретными миллиардными проектами, которые закладывают основу для комфортной жизни на долгие годы вперед, – подводит итог разговора Анна Ардован.
Больше интервью с экспертами, а также представителями бизнеса и власти на Дальнем Востоке читайте в рубрике по ссылке.