В течение двух дней в Москве прошли заседания Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ. Смоленскую область представил спикер областной Думы, секретарь регионального отделения «Единой России» Игорь Ляхов.
Программа включала в себя заседания профильных комиссий, а также ключевое пленарное заседание. Особое внимание было уделено развитию законодательства в субъектах и укреплению межрегионального сотрудничества.
16 декабря пленарное заседание Совета законодателей РФ провели председатель Совфеда Валентина Матвиенко и спикер Госдумы Вячеслав Володин. Предметом обсуждения стало обеспечение доступности жилья и развития жилищной инфраструктуры. В мероприятии участвовали депутаты, сенаторы, главы заксобраний регионов, министры, представители Правительства РФ.
Речь, в частности, шла о донастройке законодательства в сфере выдачи льготной ипотеки. Валентина Матвиенко рассказала о парламентской инициативе – ввести дифференцированную ставку в зависимости от числа детей. Она также озвучила предложение выдавать семейную ипотеку в регионе проживания, чтобы не стимулировать отток жителей в столицу.
Председатель Совфеда обратилась к главам региональных парламентов с поручением встретиться с застройщиками и обсудить существующие в субъектах проблемы в сфере строительства жилья.
Вячеслав Володин подчеркнул, что жилье должно быть одинаково доступным для жителей всех субъектов, независимо от уровня доходов. Спикер Госдумы напомнил, что почти половина населения страны сосредоточена в малых городах и сельской местности, где отсутствует полноценная строительная индустрия.
«Чтобы развиваться, надо понимать, что есть проблемы, которые нам придется все равно решать вместе с коллегами из региональных законодательных собраний, вместе с руководителями регионов. Иначе мы с вами не обеспечим качественную медицинскую помощь в малых городах, в сельских населенных пунктах, не решим задачу качественного образования, потому что вопрос закрепления кадров – это вопрос наличия жилья», — заявил Вячеслав Володин.
Председатель Смоленской областной Думы Игорь Ляхов, комментируя итоги заседания, отметил актуальность темы доступности жилья для региона:
«Сегодня руководство области решает этот вопрос основательно. В муниципальных округах возводятся многоквартирные дома, в которых предоставляется жилплощадь молодым специалистам, разрабатываются программы, облегчающие покупку жилья. Большое внимание уделяется благоустройству городов и сельских территорий».
Кстати, доклад спикера смоленской Облдумы на заседании профильной комиссии Совета законодателей касался вопроса улучшении качества жизни на селе. В ходе работы Комиссии по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии Игорь Ляхов предложил распространить льготы по добыче подземных вод на малых фермеров. Такая льгота, как, например, упрощенная процедура лицензирования, предусмотрена законом «О недрах» для некоммерческих садоводческих и огороднических товариществ.
Сегодня ЛПХ, КФХ, фермеры оформляют лицензии на общих основаниях, сроки рассмотрения заявок, регистрации и выдачи лицензии занимают до трех месяцев.
«Кроме того, получение лицензии требует существенных расходов на геологическое изучение недр, подготовку проекта, проведение экспертиз, обустройство санитарной зоны. Эти процедуры стоят от одного миллиона рублей. Для начинающих и небольших фермерских хозяйств подобные затраты равносильны банкротству», – пояснил Игорь Ляхов.
Для решения проблемы необходимо внести изменения в Федеральный закон «О недрах». При этом, по словам докладчика, упрощенная процедура не отменит обязанность устанавливать счетчики воды и предоставлять отчетность.
«Предложенные поправки не откроют путь к неконтролируемому использованию недр, но снимут бремя с тех, кто кормит страну. Например, более 70% производства картофеля и овощей в стране приходится на долю малых форм хозяйствования. Введение льгот поможет удержать людей в сельской местности и укрепит продовольственный суверенитет России», — отметил Игорь Ляхов.
Члены комиссии также обсудили проблемы доступности воды из мелиоративных систем для сельхозтоваропроизводителей и проанализировали проекты поступивших федеральных законов к декабрю текущего года.