Списание неустойки по 44-ФЗ (госзакупки

Списание неустойки по 44-ФЗ (госзакупки)🏛️

Не все знают как государственные и муниципальные учреждения проводят закупки товаров/ работ/ услуг.

Гос.учреждения не могут просто найти поставщика и заключить с ним договор на поставку нужного им товара (камеры фото-, видеофиксации, уборка улиц, установка дорожных знаков, организация работы парковок, покупка и посадка цветов на городских территориях и пр.).

📚 Вся процедура таких закупок регулируется отдельным законом - Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N44-ФЗ.

Этим же законом установлен размер ответственности (неустойки) за нарушение поставщиком его обязательств по госконтракту.

Если поставщик откажется оплачивать неустойку за допущенные им нарушения заказчик вправе взыскать ее через суд или, если такое условие предусмотрено в госконтракте - вправе удержать сумму начисленной неустойки из суммы окончательной оплаты по контракту.

Однако, в 2018г. Правительством РФ было принято Постановление №783 от 04.07.2018г. (далее - Постановление №783), которое сначала распространилось на период борьбы с COVID-19, а сейчас применяется ко всем госконтрактам независимо от периода их исполнения.

Чем оно интересно👇

Постановление №783 регулирует правила списания сумм неустоек, начисленных поставщикам (исполнителям) в результате нарушений ими обязательств по государственным контрактами.

Когда возможно списание👇

1️⃣ Если обязательства по контракту выполнены поставщиком в полном объёме.

2️⃣ Общая сумма задолженности по неустойкам составляет менее 5% от общей стоимости контракта.

❗В этом случае неустойка списывается госзаказчиком в полном размере. Платить неустойку ненужно.

Если общая сумма неустоек превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта, заказчик списывает 50% неустойки. Оставшиеся 50% поставщик должен оплатить заказчику.

Как происходит списание👇

1️⃣ Заказчик производит сверку по неустойке с поставщиком

2️⃣ После подтверждения сторонами суммы начисленной неустойки заказчик собирает внутреннюю комиссию и принимает решений о списании начисленных и неуплаченных сумм неустоек.

3️⃣ После принятия решения о списании неустойки заказчик письменно уведомляет об этом поставщика.

Иногда случаются спорные ситуации, когда:

📝 суммы неустойки, рассчитанные заказчиком и поставщиком, различаются. Некоторые заказчики в таком случае отказываются списывать неустойку, т.к. поставщик не подписывает акт сверки.

Такое действие заказчика незаконно. Судами неоднократно подтверждено, что даже без подтверждения поставщиком суммы начисленной ему неустойки она должна быть списана заказчиком.

📑 бывают случаи, когда в контракте установлено право заказчика на удержание неустойки из суммы окончательной оплаты. В этом случае, заказчики часто производят окончательный расчет с поставщиком и удерживают сумму неустойки из его оплаты.

Такое действие заказчика также является незаконным.

Суды указывают на то, что в данном случае списание неустойки по условиям Постановления N 783 является обязанностью заказчика, положения Постановления N 783 носят императивный характер и не могут быть изменены соглашением сторон (условиями контракта).

"Иное толкование положений законодательства лишало бы участника отношений права на применение предусмотренных мер поддержки и ставило бы его в неравное положение с другими поставщиками (подрядчиками, исполнителями) государственных (муниципальных) контрактов".

Таким образом, даже нарушив условия госконтракта, можно немного снять с себя финансовую ответственность😉

Как подать жалобу по 44-ФЗ см.тут👈

Как госзаказчики находят поставщиков см.тут👈

Можно или поставить товар с улучшенными характеристиками по 44-ФЗ см.тут👈

Что такое РНП см.тут👈