Глава венгерского правительства Виктор Орбан направил письмо президенту России Владимиру Путину с вопросом о реакции Москвы на возможную конфискацию замороженных активов со стороны ЕС, передает Magyar Nemzet.
"Премьер-министр несколько недель назад направил письмо президенту России, в котором спрашивал, будут ли какие-либо ответные меры в случае изъятия ЕС замороженных российских активов, и если да, то будут ли россияне учитывать, кто голосовал за это решение", — говорится в материале.
По словам Орбана, в Кремле дали ясный и четкий ответ о жестких ответных мерах с использованием всех средств международного права.
"При этом будет принимать во внимание позицию государств — членов Евросоюза", — сообщается в публикации.
Орбан подчеркнул, что ни при каких обстоятельствах не поддержит конфискацию российских активов.
Ситуация с активами
Еврокомиссия пытается добиться согласия стран ЕС на использование российских суверенных активов для Киева. Обсуждается сумма от 185 миллиардов евро до 210 миллиардов евро в виде кредита, который Украина условно должна будет вернуть после окончания конфликта и в случае "выплаты ей Москвой материального ущерба". При этом в МИД России заявляли, что идеи ЕС о выплате Россией репараций украинской стороне оторваны от реальности, Брюссель давно занимается воровством активов России.
Бельгия, Италия, Мальта, Словакия, Венгрия, Болгария, Euroclear и Европейский центральный банк (ЕЦБ) выступили против этого предложения, а Франция также выступила против использования российских активов, хранящихся в коммерческих банках. Но предложение все равно отправилось на техническое согласование постпредам стран ЕС и оно будет вынесено на голосование на европейском саммите 18-19 декабря. В свою очередь глава Euroclear Валери Урбен в интервью бельгийским СМИ заявила, что активы Центробанка России — это деньги российского народа, и пригрозила пойти в суд, если ЕК сможет продавить свое решение.
После начала российской спецоперации на Украине ЕС и страны G7 заморозили почти половину золотовалютных резервов России примерно на 300 миллиардов евро. Из них более 200 миллиардов евро находятся в ЕС, в том числе 180 миллиардов на счетах бельгийской Euroclear - одной из крупнейших в мире расчетно-клиринговых систем. Еврокомиссия сообщала, что ЕС с января по ноября 2025 года перевел Украине 18,1 миллиарда евро из доходов от замороженных активов России.
Кто готов?
Премьер-министр Бельгии заявил, что на его вопрос странам Евросоюза на саммите о том, кто из них готов выступить гарантом немедленного возвращения его стране наличными полной стоимости российских суверенных активов в случае необходимости их немедленно вернуть России, "цунами энтузиазма за столом не наблюдалось".
Накануне Бельгия на саммите в Брюсселе заблокировала предложение Еврокомиссии об использовании российских суверенных активов на нужды Украины в ближайшие два года.
"Я спросил своих коллег, кто готов, желает и в состоянии это (гарантии) подписать, поскольку вы забираете деньги у моей страны. Я не могу (конечно, и не хочу) но даже не в состоянии через неделю заплатить 140 миллиардов евро, поэтому я спросил: кто действительно поддерживает это решение, действительно хочет, чтобы это произошло, - кто готов, желает и способен подписать гарантию, чтобы я спокойно спал по ночам? Так вот этот вопрос, знаете ли, как-то не вызвал цунами энтузиазма у собравшихся за столом", - сказал он журналистам ночью в Брюсселе по итогам саммита.
«Не пойдут на восстановление Украины»
Министр внешней торговли Бельгии Тео Франкен считает, что вопреки заявлениям лидеров ЕС и Кайи Каллас о целях использования российских активов якобы для восстановления Украины, эти деньги пойдут только на продолжение конфликта.
"Многие европейские лидеры во главе с (главой евродипломатии) Каей Каллас из Прибалтики хотят передать эти активы Украине с помощью юридически шаткой конструкции. "Россия разрушает Украину, поэтому российские деньги должны быть использованы для восстановления Украины", - так они рассуждают. Конечно, эти деньги пойдут не на восстановление Украины, а на продолжение войны" - написал он в соцсети X.
Заявление Мелони
Премьер Италии Джорджа Мелони, говоря об использовании замороженных активов России для предоставления кредита Украине, заявила о необходимости уважения международного права и обеспечения стабильности еврозоны.
"Известно, что мы с партнерами по ЕС и "Большой семерке" обсуждаем дальнейшие меры в отношении замороженных российских активов, в связи с чем мы считаем необходимым, и в этом мы не одни, соблюдать международное право и принцип законности, обеспечить финансовую стабильность наших экономик и еврозоны, гарантировать устойчивость каждого шага", - сказала Мелони, выступая в сенате итальянского парламента перед поездкой на саммит Европейского союза.
«Нам не хватает!» что сказал Домбровскис?
У Евросоюза не хватает средств на финансирование Украины в 2026-2027 годах, поэтому их хотят занять под замороженные российские активы, заявил еврокомиссар Валдис Домбровскис.
"Мы работаем над дополнительными решениями, такими как репарационный кредит. Мы обеспечили бы Украину стабильным и предсказуемым источником финансирования, используя обездвиженные российские активы", — сказал он в Европарламенте.
Он подчеркнул, что предложение Еврокомиссии не предполагает конфискацию активов. По его утверждению, это якобы обеспечит "полное соблюдение обязательств" по международному праву.
Еще два государства, готовые присоединиться
Предложение Еврокомиссии по предоставлению Киеву нового кредита под замороженные в Европе российские суверенные активы не предполагает их конфискацию, заявил в Европарламенте еврокомиссар Валдис Домбровскис.
"Это предложение не содержит конфискацию российских активов", — сообщил он.
По словам еврокомиссара, Канада и Великобритания уже выразили готовность присоединиться к новому предложению Еврокомиссии по использованию замороженных на их территории российских суверенных активов для нового кредита Киеву. Аналогичные переговоры ведутся с другими странами G7, где содержатся российские средства.
Что будет с активами в ближайшие недели
Еврокомиссия готова в ближайшие недели внести предложение по выделению Киеву нового кредита под замороженные российские активы, ЕС с 2022 года уже предоставил Украине 178 миллиардов евро, сообщил в Европарламенте еврокомиссар Валдис Домбровскис.
"Если европейские лидеры согласятся начать эту работу на своей встрече 23 и 24 октября, Еврокомиссия готова выступить с предложением в ближайшие недели", - сообщил он.
По словам еврокомиссара, инициатива ЕК "будет в полной мере соответствовать международному праву".
Домбровскис пояснил, что новый кредит, который в Брюсселе назвали "репарационный", будет финансироваться "за счет остатков наличности в иммобилизованных активах российского Центрабанка, хранящихся в ЕС".
По словам еврокомиссара, Евросоюз всего на настоящий момент уже выделил Украине с февраля 2022 года порядка 178 миллиардов евро военной и финансовой помощи, в том числе, 62,3 миллиарда евро составила военная поддержка.
В рамках согласованного G7 кредита под доходы от российских активов Киев получил более 25 миллиардов евро из обещанных ранее 45 миллиардов, уточнил член Еврокомиссии.
СМИ сообщили о трудностях
Украине хватит финансовых средств только до конца первого квартала 2026 года, чтобы "продолжать держаться на плаву", сообщает газета Pais со ссылкой на неназванные источники Евросоюза.
В своей статье газета подчеркивает, что Украина сталкивается с серьезными финансовыми трудностями.
"У Киева достаточно средств лишь до конца первого квартала 2026 года, чтобы продолжать удерживаться на плаву", - сказали изданию несколько источников из ЕС.
Pais считает, что этот факт вместе с работой стран ЕС в рамках более ограниченных бюджетов вынудили Еврокомиссию предоставлять в виде беспроцентных кредитов большую часть замороженных активов России.
Противоречит нормам
Предложение лидеров ряда европейских стран, Еврокомиссии и Европейского совета разработать меры по использованию всех заблокированных активов РФ для помощи Украине противоречит международному праву, может подорвать доверие глобальных инвесторов к юрисдикциям в Евросоюзе, а также ослабить роль евро как резервной валюты, прокомментировала РИА Новости кандидат политических наук, доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Наталья Денисенкова.
Правовая сторона вопроса
"С точки зрения международного права конфискация государственной собственности другого государства без его согласия традиционно расценивается как нарушение принципа суверенного иммунитета, закрепленного, в частности, в Конвенции ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности 2004 года", - сказала Денисенкова.
Еще такой шаг противоречит "положениям ряда двусторонних инвестиционных договоров, которые по-прежнему обеспечивают защиту вложений, сделанных до их денонсации". Это грозит странам ЕС значительными юридическими рисками, поскольку Россия может инициировать иски в международных арбитражных судах, добавила эксперт.
Денисенкова отметила, что замораживание активов в рамках санкционных режимов допустимо при соблюдении определенных условий. Но вот их последующая конфискация, особенно с целью финансирования помощи третьей стране, "выходит за рамки устоявшейся практики и может быть квалифицирована как экспроприация без компенсации". "Подобная мера юридически находится на грани, а, возможно, и за пределами действующих международных обязательств", - подчеркнула эксперт.
Она также отметила, что случай экспроприации российских активов стал бы прецедентом "репаративной" или "правоохранительной" конфискации. "Однако подобная доктрина не имеет устоявшейся правовой основы и не получила широкого признания в международной практике, что делает ее применение спорным и потенциально дестабилизирующим для правовой системы в целом", - отметила Денисенкова.
Экономическая сторона вопроса
Эксперт также обратила внимание на то, что подобные действия европейцев могут подорвать доверие глобальных инвесторов к юрисдикциям ЕС. Ведь если суверенные активы могут быть изъяты на основании политических решений, то это ставит под сомнение предсказуемость и надежность европейской правовой среды.
"Инвесторы, особенно из стран, не входящих в западный блок, могут начать рассматривать европейские финансовые центры как более рискованные и перенаправлять капитал в юрисдикции с более нейтральной репутацией, такие как Швейцария, Сингапур или даже США, где, несмотря на политическое давление, традиционно проявляют большую осторожность в вопросах прямого изъятия государственной собственности", - добавила Денисенкова.
Кроме того, в долгосрочной перспективе такие шаги могут ослабить роль евро как резервной валюты и снизить конкурентоспособность ЕС на глобальном финансовом рынке.
Эксперт также напомнила, что международное право должно быть единым для всех вне зависимости от политической конъюнктуры. "Сохранение устойчивости правопорядка требует сдержанности, последовательности и отказа от двойных стандартов даже в условиях острого кризиса", - заключила Денисенкова.
Последствия изъятия активов для ЕС
План Евросоюза использовать замороженные российские активы обернется ударом по самим жителям ЕС, заявило издание Frankfurter Rundschau.
"За так называемыми “репарационными облигациями” скрывается сложная схема, которая в итоге может дорого обойтись немецким налогоплательщикам", — отмечается в материале.
По данным FR, схема, помимо сомнений в ее законности, содержит очевидные финансовые риски: Украина сможет вернуть долг ЕС только в том случае, если Россия выплатит ей некие "репарации". Даже сторонники этой инициативы признают, что вероятность дефолта по таким кредитам "почти стопроцентная".
Именно поэтому Евросоюз "почти незаметно" обязал страны-члены предоставить Киеву собственные гарантии по кредитам. В результате, подчеркивает издание, за их обеспечение заплатят обычные налогоплательщики, включая граждан Германии.
Euroclear готов судиться с ЕС
Euroclear допускает подачу иска против ЕС в случае конфискации средств российских инвесторов, заявила газете Monde глава бельгийского депозитария Валери Урбен.
"Это не исключено", — ответила она на соответствующий вопрос.
Это может произойти, если совет директоров сочтет, что фидуциарные обязательства Euroclear поставлены под сомнение.
Урбен подчеркнула, что конфискация замороженных активов Банка России стала бы нарушением международного права, и Москва могла бы оспорить такое решение в суде.
Она также признала, что угрозы изъять российские резервы тревожат многих клиентов, в том числе арабских и китайских, поскольку это ударило бы по инвестициям в ЕС.
Заявление фон дер Ляйен
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен отправила лидерам стран Евросоюза письмо с вариантами финансирования Украины, призвав их срочно принять решение, пишет Reuters.
"Теперь будет крайне важно быстро достичь четких договоренностей о том, как обеспечить необходимое финансирование для Украины, которые будут согласованы на следующем заседании Европейского совета в декабре", — говорится в ее письме.
В публикации указали три возможных варианта финансирования, предложенных главой ЕК: помощь, предоставляемая в виде грантов от государств-членов, кредит, который может быть профинансирован за счет заимствований ЕС на финансовых рынках, или кредит, обеспеченный замороженными российскими активами.
Решение ЕС в отношении Бельгии
Члены ЕС могут попытаться изолировать Бельгию из-за отказа использовать российские замороженные активы для помощи Украине, пишет издание Politico со ссылкой на дипломатов.
"Если де Вевер продолжит препятствовать плану, — путь, которому он следует несколько месяцев, выдвигая дополнительные условия и требования, — он окажется в неудобном и нехарактерном положении для лидера страны, которая так долго была проевропейской. <...> Лидер Бельгии будет отстранен и проигнорирован, как и венгерский (премьер-министр. — Прим. ред.) Виктор Орбан, которого игнорируют из-за <...> отказа сотрудничать в вопросе санкций против России", — говорится в материале.
Послание Евросоюза заключается в том, что если Бельгия не присоединится к инициативе по использованию российских резервов, то ее министры и дипломаты лишатся голоса за столом переговоров, указывается в материале.
"Чиновники отложат в сторону пожелания и опасения Брюсселя, связанные с долгосрочным бюджетом ЕС на 2028-2034 годы, что может стать сильной головной болью для правительства, особенно когда переговоры вступят в решающую заключительную фазу через 18 месяцев", — отмечает издание.
Европейский союз не будет запрашивать мнение Бельгии по своим предложениям и отвечать на телефонные звонки, если она откажется от продвигаемого плана. Такое развитие событий стало бы суровой реальностью для этой страны, резюмировалось в статье.
"Придется использовать". Заявление вице-министра Бельгии
Замороженные российские активы в какой-то момент придется направить на нужды Украины, об этом, как сообщает агентство Reuters, заявил вице-премьер и министр бюджета Бельгии Винсент ван Петегем.
"В какой-то момент эти замороженные российские активы придется использовать (на нужды Украины. — Прим. ред.)", — сказал он перед встречей министров финансов еврозоны.
В то же время ван Петегем подчеркнул, что Бельгия "не пойдет на безрассудные компромиссы", пока не будет достигнуто какое-либо соглашение по этому вопросу.
"Смертельный удар". Реакция на решение ЕС
Решение Брюсселя о бессрочной блокировке российских суверенных активов нанесло серьезный удар по Европе, окончательно разрушив ее репутацию перед всем миром, пишет итальянское издание l'AntiDiplomatico.
"ЕС, игнорируя опасности этой эскалации (бессрочной заморозки активов России. — Прим. ред.), пересек красную линию в международном праве и государственном суверенитете", — указывается в материале.
По мнению автора статьи, сегодняшним решением европейские структуры окончательно дискредитируют себя перед всем мировым сообществом. При этом Брюссель своими действиями наносит гораздо больший урон себе, чем России.
"ЕС посылает четкий сигнал всему миру: активы, хранящиеся в Европе, больше не в безопасности. <…> Доверие к евро и европейской финансовой системе, и без того шаткое, получает смертельный удар. Какая из держав отныне будет доверять размещение своих резервов в системе, которая изымает их по своему усмотрению?" — задалось вопросом издание.
Резонансное заявление Мерца
долНаходящиеся в Европе активы РФ останутся заморожены надолго, Москва не получит к ним доступа в "обозримом будущем", заявил канцлер Германии Фридрих Мерц на совместной пресс-конференции с Владимиром Зеленским.
"Решение, принятое на прошлой неделе, заключается в том, что российские активы в Европе будут заморожены и иммобилизованы надолго. Тем самым российский Центральный банк, равно как и российское государство, в обозримом будущем не будут иметь доступа к этим активам", - сказал он. Пресс-конференция транслировалась на сайте правительства ФРГ.
Мерц выразил надежду, что вопрос о том, какие средства смогут быть извлечены для дальнейшей поддержки Украины, будет решен в политической плоскости уже на текущей неделе.
Еще больше новостей в телеграм-канале РИА Новости >>