Во исполнение поручения Главы государства о первоочередном принятии
Единого документа по поддержке малого бизнеса, озвученного 5 декабря
2025 года на церемонии награждения лауреатов премий «Алтын сапа»,
разработан проект постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Единой программы поддержки малого бизнеса «Іскер аймақ». Документ подготовлен в соответствии с пунктом 3 статьи 94 и пунктом 5 статьи 96 Предпринимательского кодекса РК и нацелен на формирование единого, системного подхода к развитию малого предпринимательства по всей стране.
Проект постановления РК предусматривает комплексное использование
финансовых и нефинансовых инструментов, а также инфраструктурную
поддержку для реализации проектов.
Финансовая помощь субъектам малого бизнеса предоставляется через
субсидирование части процентной ставки по кредитам и гарантирование
займов. Эти меры направлены на снижение стоимости заёмных средств и
расширение доступа к кредитным ресурсам, включая случаи, когда
недостаточно залогового обеспечения.
Нефинансовая поддержка включает отраслевое онлайн-обучение, а также
сервисное и информационно-аналитическое сопровождение предпринимателей,
что способствует повышению их компетенций и успешной реализации
проектов.
Инфраструктурная поддержка обеспечивает малому бизнесу доступ к
необходимым объектам - помещениям, земельным участкам и производственным
мощностям, включая инженерную, производственную, логистическую,
сбытовую и туристскую инфраструктуру. Местные исполнительные органы и
НПП «Атамекен» определяют виды деятельности с учётом региональной
специализации, рассматривают и утверждают заявки предпринимателей, а
также предоставляют инфраструктурную поддержку с последующим
мониторингом результатов.
Приоритет в проекте отведён роли регионов, которые будут вовлечены в
солидарную ответственность за развитие предпринимательства. Для этого
местные исполнительные органы сформируют перечни приоритетных ниш с
учётом социально-экономического потенциала и актуальных потребностей,
что обеспечит более точную настройку мер поддержки и создаст условия для
сбалансированного территориального развития.
В Программе реализована двухуровневая система кредитных лимитов, учитывающая специфику региональной экономики.
Первый уровень охватывает проекты, соответствующие региональной
специализации и направленные на повышение качества жизни населения. Это
технологически простые и быстро реализуемые производства с
использованием местного сырья: переработка сельскохозяйственной
продукции, пищевые мини-производства, пекарни, деревообработка и
ремесленные виды деятельности в сельских округах, районных центрах и
малых городах. На этот уровень выделяется до 70% бюджета субсидий.
Второй уровень включает проекты малого бизнеса в сфере пищевого
производства, мебельных цехов и производства строительных материалов,
ориентированные на формирование устойчивой производственной базы,
расширение занятости и создание долгосрочного экономического эффекта в
регионах. Для этого уровня предусмотрено до 30% бюджета субсидий.
Особое внимание уделено промышленным проектам в Абайской, Ұлытау,
Жетісу, Северо-Казахстанской и Кызылординской областях. Программа
охватывает все сельские территории и поддерживает проекты малого и
среднего бизнеса.
Встречные обязательства МСБ включают создание новых рабочих мест: по
инвестиционным проектам - одно рабочее место на каждые 100 млн тенге
кредита, но не менее одного по проекту, с увеличением дохода не ниже
уровня накопленной инфляции. Для проектов на пополнение оборотных
средств обязательным условием является рост дохода и фонда оплаты труда
не ниже уровня накопленной инфляции.
Принятие программы станет важным шагом для масштабного развития малого
бизнеса, включая сельские населённые пункты и малые города, где
предпринимательская активность является ключевым фактором устойчивого
роста. Реализация предусмотренных мер позволит последовательно решать
стратегические задачи по стимулированию локального производства и
переработки сырья, с акцентом на кожевенную, молочную, ремесленную и
другие приоритетные сферы.