Лоббист. Слово-то какое… Солидное, заграничное, из тех, что крутят в теледебатах. Все кивают головами, делают умное лицо. А спроси потом — так половина и не объяснит толком, что это за профессия такая. Ну, типа, влияет на кого-то где-то. В общем, давайте разберём этого «зверя» по полочкам.
Если грубо и без реверансов, лоббист — это профессиональный убеждатель. Но не тот, что на площади стоит. Его трибуна — коридоры власти, кулуары, тихие кабинеты. Его задача — сделать так, чтобы нужное его клиентам решение было принято. Или, наоборот, чтобы нежелательное не было принято. И он знает, на какую кнопку надавить. Всегда.
Английское «лобби» и искусство кулуарных разговоров
Само слово — прямое указание на «место работы». От английского lobby — то есть «кулуары», «предбанник», холл. Лоббист — это буквально «человек из кулуаров». Тот, кто ловит нужного чиновника или депутата до или после официального заседания, в неформальной обстановке. Там, где можно говорить без протокола, «по душам». Или на языке цифр, угроз и возможностей. Кому что ближе.
Представьте ситуацию: крупной компании нужно, чтобы в новом законе была оговорочка в их пользу. Прямой подкуп — это криминал, громко, опасно. А вот нанять специалиста с нужными связями и репутацией, который «объяснит» законодателям все выгоды такого решения… Это уже выглядит как-то цивилизованнее. В теории. Хотя грань, знаете ли, часто оказывается призрачной.
Почему в Штатах это легально, а у нас — криминал?
Вот тут самый интересный поворот. В России всю эту деятельность привыкли называть одним ёмким словом — коррупция. Взял деньги, чтобы повлиять на решение — сел. Точка. Всё просто и понятно.
А вот в США, например, лоббизм — это целая легальная индустрия с многомиллиардными оборотами. Существуют официальные фирмы, которые за большие деньги будут «продавливать» интересы клиента в Конгрессе или Сенате. Они регистрируются, отчитываются о своих расходах (в теории!), их деятельность формально регулируется. И да, это не считается коррупцией. Это считается частью политического процесса. Хитро придумано, да? Страна в коррупционных рейтингах — не в лидерах, а интересы бизнеса при этом идут впереди паровоза.
У них — цивилизованное лоббирование. У нас — уголовный подкуп. Хотя суть-то действий, по большому счёту, часто одна и та же: добиться нужного решения непубличными методами. Разница — в упаковке и в том, что прописано в законах. Как говорится, почувствуйте разницу.
Лоббизм в белых перчатках
Конечно, не всё так мрачно и криминально. Есть и более чистые, публичные формы. Например, отраслевые ассоциации или Торгово-промышленные палаты. Их формальная задача — как раз лоббировать, то есть продвигать интересы своих членов (бизнесов, предпринимателей) перед лицом власти. Готовить экспертные заключения, предлагать поправки к законам, аргументировать свою позицию.
Получается ли у них? Вопрос открытый. Часто это выглядит как диалог глухих. Но форма такая существует. Это тот самый случай, когда лоббизм пытается надеть белые перчатки и играть по правилам. Другое дело, что самые важные игры, как правило, всё равно ведутся там, где не видно камер. В тех самых лобби, кулуарах, от которых и пошло это скользкое, неоднозначное и очень могущественное слово.
Уважаемые читатели! Каждый день я разбираю слово или понятие, которое мы используем не задумываясь. Подпишитесь на канал, чтобы говорить и понимать жизнь глубже.
А ещё много интересного на моём сайте gvorn.ru - в том числе обзоры и рецензии на современную фантастику и кино.