Если вы только начинаете разбираться в закупках, это пособие поможет понять основные шаги: кто размещает тендеры, где их искать, как подать заявку и что делать после завершения процедуры.
Что такое закупки
Государственные и частично государственные компании обязаны закупать товары, услуги и работы через тендеры. Такие закупки проходят во всех регионах и отраслях, а для малого бизнеса предусмотрены отдельные квоты. Это шанс для компаний расширить свою деятельность.
Заказчик выбирает способ проведения закупки в зависимости от типа товаров или услуг. На некоторые позиции закон предусматривает только аукцион.
Тендер — это способ выбрать поставщика для заключения контракта на товары, услуги или работы. Заказчик может использовать разные процедуры — конкурентные или нет.
Виды закупок:
- Госзакупки по 44-ФЗ
- Тендеры по 223-ФЗ
- Коммерческие закупки
Госзакупки по 44-ФЗ
Все государственные и муниципальные учреждения (например, больницы, школы, администрации) проводят закупки по четким правилам. Заказчик заранее публикует план, затем извещение о начале тендера. Поставщик подает заявку, оформляет документы и описывает свою продукцию в соответствии с требованиями.
Победитель определяется по цене или другим критериям (например, квалификация). После подписания и выполнения контракта исполнитель получает оплату.
Тендеры по 223-ФЗ
По 223-ФЗ закупки проводят компании, где у государства есть доля от 50%, а также их дочерние структуры, предприятия-монополисты и организации, финансируемые из бюджета. Здесь заказчик сам определяет площадку и критерии выбора.
Для тендеров среди малого и среднего бизнеса есть четыре формы: аукцион, конкурс, запрос котировок и предложений.
Коммерческие закупки
Частные компании закупают товары и услуги по своим правилам. Здесь действуют нормы Гражданского кодекса и внутренние положения компании.
Чаще всего начинающим советуют участвовать в тендерах по 44-ФЗ, так как здесь больше прозрачности и конкуренции.
Где искать тендеры
Госзакупки по 44-ФЗ публикуют в Единой информационной системе (ЕИС). Электронные процедуры дублируются на одной из восьми федеральных торговых площадок:
- Сбербанк-АСТ
- ZakazRF
- Росэлторг
- РТС-Тендер
- Фабрикант
- Российский аукционный дом
- ЭТП ГПБ
- ТЭК-Торг
Тендеры по 223-ФЗ размещают в ЕИС и на выбранных заказчиком электронных площадках. При небольших суммах (до 100 000 руб., либо до 500 000 руб. при обороте выше 5 млрд руб.) заказчик может не публиковать объявление в ЕИС.
Коммерческие закупки размещают на сайтах компаний или на коммерческих площадках.
Для участия нужна электронная подпись. Она также пригодится для взаимодействия с государственными органами и отчетности.
Кратко:
- В ЕИС есть все закупки по 44 и 223-ФЗ
- На федеральных площадках проходят все электронные тендеры по 44-ФЗ и тендеры для МСП по 223-ФЗ
- На коммерческих площадках — закупки частных компаний и часть тендеров по 223-ФЗ
Перед подачей заявки убедитесь, что ваши товары или услуги востребованы в регионе. Используйте фильтры по ключевым словам, отрасли, сумме и региону. Изучайте конкурентов и анализируйте планы-графики заказчиков.
Структура извещения
Извещение — это основной документ, в котором указаны условия закупки. Для открытых тендеров оно доступно всем желающим. В закрытых случаях оно направляется только выбранным участникам.
В извещении указывают:
- Название закупки
- Информацию о заказчике
- Начальную максимальную цену контракта
- Размер и условия обеспечения заявки и исполнения контракта
- Порядок и сроки проведения процедуры
- Требования к участникам
- Ограничения и преференции
- Адрес электронной площадки
К извещению прикладывают подробное техническое задание, проект договора, иногда форму заявки и обоснование цены.
Тендер может состоять из нескольких лотов. Для каждого лота подается отдельная заявка.
Подача заявки
Большинство закупок по 44-ФЗ и все тендеры для малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ проходят в электронном формате. Для участия потребуется:
- Получить электронную подпись
- Зарегистрироваться в ЕИС и получить аккредитацию на федеральных площадках
- Найти подходящую закупку и подать заявку через площадку
Какое обучение необходимо пройти, чтобы работать в закупках
Для того, чтобы стать заказчиком необходимо пройти профессиональную переподготовку: Курс. Участие в государственных, корпоративных и регламентированных закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ.
За 2,5 месяца обучения вы освоите все этапы работы с закупками: от обоснования потребности до оформления документов.
В любой компании всегда есть необходимость приобретать товары и услуги у сторонних поставщиков. Этим занимается специалист по закупкам. Он выясняет, что нужно компании, готовит нужные документы, размещает информацию о закупках, сравнивает предложения разных поставщиков, выбирает лучшие условия и заключает договоры.
От правильной организации закупок зависит прибыль предприятия, поэтому специалисты по закупкам востребованы в разных компаниях и организациях независимо от их сферы и формы собственности.
На курсе вы узнаете, как выстраивать процесс закупки с минимальными рисками и отслеживать эффективность каждого этапа. Эти знания пригодятся для работы как в государственных структурах, так и в бизнесе.