Депутаты Государственной думы на пленарном заседании одобрили в первом чтении пакет законопроектов, предполагающих отказ от обязательного ежегодного декларирования доходов для госслужащих и законодателей. В случае принятия инициативы сведения о доходах и расходах будут предоставляться только при наличии конкретных оснований.
Документ внесла группа депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым. Поправки предлагается внести в законы «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», а также в нормативные акты, регулирующие статус отдельных категорий должностных лиц и порядок прохождения различных видов госслужбы.
При этом обязательное декларирование сохраняется в ряде случаев: при поступлении на государственную службу, приеме на работу в отдельные организации, назначении на государственные и муниципальные должности, переводе госслужащего из одного органа власти в другой или включении его в федеральный кадровый резерв. Кроме того, декларации по-прежнему будут требоваться при совершении сделок, сумма которых превышает совокупный доход чиновника, его супруги и несовершеннолетних детей за три года. Также предлагается законодательно закрепить обязанность антикоррупционных подразделений анализировать все представляемые сведения о доходах и расходах.
Выступая на пленарном заседании, Василий Пискарев отметил, что современные цифровые технологии позволяют в постоянном режиме получать информацию об изменениях финансового и имущественного положения должностных лиц и оперативно реагировать на выявленные риски. По его словам, данные о финансовом положении самого чиновника и его окружения уже сегодня могут анализироваться с помощью государственной информационной системы «Посейдон».
«Это дает возможность отказаться от существующей архаичной системы ежегодного контроля в марте-апреле по событиям предыдущего года в пользу современной автоматизированной системы проверки сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц и их родственников», — сказал он.
Сейчас действующее законодательство обязывает высокопоставленных госслужащих и законодателей ежегодно, до 1 апреля, представлять декларации о доходах и расходах, а также сведения о доходах и расходах супругов и несовершеннолетних детей. Эти требования распространяются на высшее руководство страны, парламентариев, представителей министерств, судебной системы и ряда других структур.
Вместе с тем с 2023 года такие сведения не подлежат публикации. В конце декабря 2022 года президент России Владимир Путин подписал указ, согласно которому декларации чиновников о доходах, расходах и имуществе на период проведения специальной военной операции не размещаются на сайтах ведомств и в СМИ.
Комментируя предлагаемые изменения, Пискарев подчеркнул:
«Мы не "отменяем декларации", "не уводим чиновников в тень", как кто-то из журналистов написал, а наоборот совершенствуем порядок подачи сведений о доходах, расходах и имуществе в целях достижения максимального антикоррупционного эффекта».