Администрация президента США Дональда Трампа намерена предложить Украине максимально возможный пакет гарантий в рамках мирного плана, чтобы создать основу для дальнейших переговоров с Россией.
Как сообщает Axios со ссылкой на американского чиновника, участвовавшего в берлинских консультациях, цель Вашингтона – выработать такой вариант соглашения, который впоследствии можно было бы представить Москве как рабочее решение. Однако, как отмечает издание, Киев и его европейские союзники опасаются, что болезненные уступки со стороны Украины не приведут к миру, а лишь спровоцируют Россию на новые требования.
Ключевым спорным моментом, как и прежде, остается судьба Донбасса. По информации агентства Reuters, США настаивают на том, что любое мирное соглашение должно включать вывод украинских войск из этого региона. Позиция Москвы по данному вопросу ультимативна: как неоднократно заявлял президент России Владимир Путин, Донбасс является исторически российской территорией и контроль над ним будет установлен либо военным, либо дипломатическим путем.
Президент Украины Владимир Зеленский, в свою очередь, допускал проведение референдума о судьбе региона и создание там демилитаризованной зоны, но категорически исключил любое, даже де-факто, признание его российским. После берлинских переговоров он выразил готовность обсуждать идею свободной экономической зоны, но только при условии, что это не будет означать переход территории под управление РФ.
В качестве компенсации за возможные территориальные уступки Вашингтон, по данным The Wall Street Journal, согласился предоставить Киеву двусторонние гарантии безопасности, смоделированные по образцу статьи 5 устава НАТО о коллективной обороне, с последующей ратификацией конгрессом США. Владимир Зеленский подтвердил готовность отказаться от стремления вступить в альянс в обмен на такие обязательства. Однако, как сообщает Politico один из американских чиновников, предложенные гарантии не будут вечными – они вступят в силу немедленно после заключения сделки, но их долгосрочный статус остается под вопросом.