Минстрой Хакасии пояснил, для чего в регионе создали новое бюджетное учреждение - «Управление строительными проектами».
В Хакасии создали новое бюджетное учреждение
На изменение государственного заказчика на возводимой в рамках нацпроекта детской поликлинике в Черногорске внимание обратило ИА «Хакасия». С 20 января 2021 года по 3 декабря текущего в качестве заказчика изысканий, проектирования и строительства выступало ГКУ «Управление капитального строительства», а с 4 декабря - ГБУ «Управление строительными проектами».
Оказывается, оно создано в Хакасии еще в сентябре. Возглавил ГБУ Дмитрий Гнездюк. Отдельные полномочия и функции учредителя лежат на Минимуществе и Минстрое Хакасии.
Для чего в Хакасии создали новое учреждение, 19rusinfo.ru пояснил министр строительства республики Виталий Пестриков.
Он проинформировал, что создание ГБУ РХ «Управление строительными проектами» продиктовано объективной необходимостью решения системных проблем в сфере капитального строительства, финансируемого из республиканского бюджета.
Основные причины:
1. Отсутствие государственного проектного института. На территории республики не было государственных учреждений, способных разрабатывать и сопровождать проектно-сметную документацию (ПСД) для нужд Хакасии, что вынуждало полностью зависеть от коммерческих организаций.
2. Значительные финансовые потери. К примеру, расходы на внесение вынужденных изменений в действующие проекты в 2022-2024 гг. составили более 25 млн рублей.
3. Срыв сроков строительства. Коммерческие проектные организации часто перегружены, что ведет к несвоевременной выдаче технических решений. Это, в свою очередь, парализует строительные работы, приводит к срыву графиков и неосвоению бюджетных средств в установленные периоды.
Кто будет достраивать две поликлиники в Хакасии, и почему встали работы
«Таким образом, создание ГБУ РХ «Управление строительными проектами» направлено на централизацию, повышение качества, эффективности и финансовой дисциплины на критически важном начальном этапе инвестиционно-строительного цикла – этапе проектирования», - сообщил министр.
Основные функции и виды деятельности учреждения:
1. Организация процессов проектирования. Выполнение роли государственного заказчика проектных работ. Учреждение будет планировать, осуществлять закупки (в соответствии с федеральным законом № 44-ФЗ) и заключать государственные контракты на разработку ПСД с проектными организациями.
2. Контроль и управление проектом. Контроль за сроками, качеством и стоимостью разрабатываемой ПСД, ее соответствием техническим заданиям и законодательным нормам. Сопровождение проектной документации на всех стадиях, включая прохождение экспертизы.
3. Функции технического заказчика/застройщика (в установленной сфере). В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, учреждение будет наделено полномочиями застройщика в отношении объектов социальной сферы для республиканских нужд. Это означает, что оно берет на себя полный цикл управления строительным проектом: от подготовки исходных данных для проектирования до ввода объекта в эксплуатацию, включая получение необходимых разрешений, координацию работы подрядчиков и контроль за строительно-монтажными работами.
В рамках полномочий, определенных его уставом и законодательством, учреждение будет совмещать функции:
1. Государственного заказчика (заказчика проектных работ) при организации проектирования.
2. Застройщика (технического заказчика) при реализации полного цикла строительства объектов, отнесенных к его компетенции.
Однако не все социально значимые объекты автоматически переходят под кураторство нового Управления.
«ГБУ РХ «Управление строительными проектами» будет осуществлять полномочия в отношении тех объектов капитального строительства и линейных объектов государственной собственности республики, строительство или реконструкция которых финансируется из республиканского бюджета и решение о передаче которых под управление данного учреждения принято уполномоченным органом исполнительной власти Хакасии (например, правительством РХ или профильным министерством)», - пояснил Виталий Пестриков.
Перечень таких объектов будет определяться отдельными распорядительными документами.
ГКУ РХ «Управление капитального строительства» продолжит свою работу в соответствии со своим уставом.