В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации инициировано обсуждение проекта законодательных мер, направленных на оптимизацию распределения налоговых поступлений от налогоплательщиков с высоким уровнем доходов. В частности, предлагается ввести обязательное изменение места постановки на налоговый учет для физических лиц, получающих заработную плату в диапазоне от 200 000 до 400 000 рублей в месяц, с последующим переводом их регистрации из федеральных городов Москвы и Санкт-Петербурга в малые населенные пункты или отдаленные субъекты Российской Федерации. Механизм реализации предполагает принудительное переоформление налогового резидентства в указанные юрисдикции, что позволит обеспечить направление подоходного налога на доходы физических лиц (НДФЛ), а также налогов на доходы от вкладов и дивидендов непосредственно в бюджеты соответствующих муниципальных образований и региональных бюджетов. По оценке инициаторов, такая мера способствует укреплению финансовой устойчивости местных бюджетов, минимизации фискального дисбаланса между центральными и периферийными территориями, а также реализации принципа социальной справедливости в налоговой политике в соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Предложение, изложенное в предоставленном тексте, отражает более широкую дискуссию в Государственной Думе о реформировании механизма уплаты НДФЛ, с целью обеспечения поступления средств в бюджеты регионов проживания налогоплательщиков, а не по месту работы или учета налогового агента (в соответствии с п. 7 ст. 226 Налогового кодекса РФ). Инициатива была озвучена в июле 2025 года и предполагает взимание НДФЛ строго по месту регистрации налогоплательщика для предотвращения дефицита в региональных бюджетах, вызванного миграцией работников. Это особенно актуально для межрегиональных трудовых миграций, когда доходы от труда в мегаполисах не учитываются в бюджетах "донорских" регионов проживания. Правительство РФ выразило обеспокоенность подобными изменениями, отметив потенциальное увеличение административной нагрузки на налоговых агентов, усложнение администрирования и риск формирования выпадающих доходов в местных бюджетах, что может нарушить принципы стабильности и прогнозируемости налоговой системы.
Параллельно обсуждается связанная идея введения дополнительного регионального сбора в размере 3–5% от дохода для жителей городов-миллионников и "донорских" регионов (таких как Москва и Санкт-Петербург), с целью аккумулирования средств на поддержку инфраструктуры и социальной сферы в отдаленных и экономически слабых субъектах Федерации. Авторами предложения выступила общественная организация «Отцы рядом» (председатель Иван Курбаков), которая обратилась к спикеру Госдумы Вячеславу Володину и председателю комитета по бюджету и налогам Андрею Макарову. Средства от такого сбора планируется направлять на улучшение качества жизни в "глубинке", включая развитие транспорта, образования и здравоохранения. Однако, в отличие от механизма смены налоговой регистрации, этот сбор позиционируется как дополнительный, а не как перераспределение существующего НДФЛ.
К декабрю 2025 года Госдума приняла во втором чтении ряд налоговых реформ, включая повышение ставки НДС до 22% с 2026 года и ужесточение условий для упрощенной системы налогообложения (УСН), но конкретные меры по принудительному изменению регистрации для высокодоходных налогоплательщиков остаются на стадии обсуждения без окончательного утверждения. Эксперты отмечают, что реализация таких инициатив потребует внесения поправок в Налоговый кодекс РФ, в частности в главы 23 (НДФЛ) и 28 (местные налоги), с учетом федерального закона № 422-ФЗ от 29.11.2012 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием системы администрирования налогов".
С уважением, ваш LibraBit!
Хотите разобраться в тонкостях финансового права или вам нужна защита адвоката в уголовных делах по экономическим преступлениям? Добро пожаловать на Telegram-канал LibraBit!
На канале:
· 🔎 Разбор актуальных юридических кейсов из области экономики и криптовалют.
· 📈Аналитика изменений законодательства и их влияния на ваш бизнес.
· 💡 Советы по защите интересов компаний и предпринимателей.
· 💰Уникальная информация о правовых аспектах работы с криптовалютами.
Чем могу помочь:
· Защита адвоката в уголовных делах по экономическим составам преступлений.
· Консультации юриста по делам, связанным с криптовалютами.
· Юридическая поддержка бизнеса: от предотвращения рисков до решения споров.
· Представительство в суде и сопровождение сложных юридических процессов.
Есть вопросы?
Задавайте их в комментариях или свяжитесь с моим представителем (контакты в описании Telegram-канала LibraBit). Мы найдём решение, которое поможет вам защитить ваши права и интересы.
Обратная связь помогает развивать канал, а ваши вопросы — создавать больше полезных материалов!
Подписывайтесь, и будьте уверены в своей защите!