О правилах земляных работ говорили сегодня, 15 декабря, на заседании комитета облсовета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности.
Депутаты Орловского горсовета предложили своим областным коллегам рассмотреть законопроект, вносящий изменения в закон области об административных правонарушениях, в части, касающейся земляных работ. Депутат горсовета Александр Головин (на фото) пояснил, что проектом закона предлагается установить административную ответственность за проведение земляных работ на территории муниципального образования без соответствующего разрешения на право проведения таких работ, а также за нарушение срока производства таких работ.
Члены комитета указали «младшему по званию» товарищу, что предлагаемый законопроект подпадает под действие статьи КоАП РФ («Самоуправство»), а используемые формулировки могут вызвать неоднозначное толкование и указывать на наличие коррупциогенного фактора. Кроме того, сложно определить конкретный состав предполагаемого правонарушения.
Председатель комитета Лариса Удалова объяснила, что выполнение земляных, аварийно-восстановительных и иных работ регулируется гражданско-правовыми договорами, Градостроительным кодексом, Гражданским кодексом и иными нормами, за нарушение которых уже предусмотрена ответственность. Установление же ответственности за нарушение сроков, установленных органами МСУ без описания конкретных противоправных действий может нарушать принцип равенства перед законом.
Как результат обсуждения – городскому Совету народных депутатов рекомендовано доработать законопроект.
Фото: сайт Орловского облсовета