Отказ гарантирующего поставщика принимать к расчетам акт безучетного потребления от сетевой организации содержит в себе признаки нарушения антимонопольного законодательства. К такому выводу пришел Арбитражный суд Центрального округа в своем Постановлении от 14.08.2020 г. по делу № А36-3757/2019.
В данном деле сетевая организация составила акт о безучетном потреблении электроэнергии в отношении потребителя и направила его в адрес гарантирующего поставщика, который этот акт к расчетам не принял. Сетевая организация, усмотрев в действиях гарантирующего поставщика признаки нарушения антимонопольного законодательства направила обращение в УФАС, который привлек поставщика к ответственности.
Поставщик не согласился с решением УФАС и направил заявление в суд о его отмене.
Суды всех инстанций, включая Арбитражный суд Центрального округа согласились с позицией УФАС, усмотрев в действиях гарантирующего поставщика признаки злоупотреблением доминирующим положением, т.к. действующее законодательство РФ не содержит в себе положений, согласно которым поставщик вправе проверять законность акта о безучётном потреблении эл. энергии, равно как и не принимать расчёты объёма безучётного потребления.
Однако в судебной практике есть и другое мнение.
Гарантирующий поставщик может оспорить объем безучетного потребления. К такому выводу пришел Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в своем Постановлении от 11.09.2024 по делу А46-7572/2023.
В результате применения расчетного способа определения объема потребления электроэнергии потребителем при оформлении безучетного потребления объем оказанных услуг по передаче электрической энергии (равно как и объем обязательств поставщика перед сетевой компанией) увеличивается, величина фактических потерь в сетях (встречные обязательства сетевой компании перед поставщиком) уменьшается.
Такой правовой подход приводит к следующим последствиям для гарантирующих поставщиков: рост финансовой нагрузки, низкая вероятность взыскания с потребителя стоимости неучтенного потребления, риск пересмотра величины неучтенного потребления в отдельном споре с потребителем из-за применения ст. 333 ГК РФ к объему и стоимости неучтенного потребления, последующие споры между сетевой компанией и поставщиком по пересмотру обжалованию судебных актов, в которых рассматривался объем оказанных услуг по передаче электрической энергии или оспаривалась величина фактических потерь с учетом спорного акта о неучтенном потреблении.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа пришел к выводу, что у гарантирующего поставщика достаточно правовых оснований для оспаривания акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Объем электрической энергии, который зафиксирован сетевой компанией в отношении конкретного потребителя, снижает объем оплачиваемых сетевой компанией поставщику потерь электроэнергии и увеличивает объем оказанных ею услуг по передаче электроэнергии. Следовательно, не только потребитель, но и гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) имеют экономический интерес в оспаривании фактов безучетного потребления и вправе ставить под сомнение правомерность действий сетевой компании по их фиксации, равно как и правильность расчета объема и стоимости безучетной потребленной электроэнергии.
Если статья была вам полезна, можно оставить автору «чаевые» на карту Сбербанка, ВТБ или Т-Банка (карты привязаны к телефонному номеру 89038481425).
Энергоэксперт Фирсов Александр, energoexpert@bk.ru
Телеграм-канал: «Энергоэксперт Фирсов Александр»