По данным МВД, в 2024 году в стране зарегистрировали свыше 380 тысяч афер, в том числе с электронными средствами платежа и в сфере компьютерной информации. Потерпевшими стали 344,4 тысячи человек, которые понесли ущерб в 188,7 миллиарда рублей. Введение детских сим-карт, ограничение на количество платежных карт, обязательная привязка банковских счетов граждан к их ИНН, а также введение блокировки мошеннических сайтов и маркировка международных звонков помогут навести порядок в цифровой среде. Такой законопроект, совершенствующий меры противодействия киберпреступникам, Правительство внесло в Госдуму 26 декабря. «Парламентская газета» внимательно ознакомилась с документом.
Аферисты атакуют прицельно
На протяжении последних пяти лет отмечается рост преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (ИКТ), а также появление новых способов их реализации. По данным Следственного комитета РФ, сегодня практически все виды преступлений совершаются посредством различной электронной техники. Развитие современных технологий, их общедоступность и растущая популярность способствует этой тенденции. Новый мощный инструмент, по мнению силовиков, существенно упрощает совершение преступлений, обеспечивая высокий уровень анонимности.
В прошлом году было зарегистрировано 380,3 тысячи киберпреступлений, подпадающих под статью о мошенничестве, в результате 344,4 тысячи потерпевших потеряли 188,7 миллиарда рублей. Кроме того, в 2024 году зарегистрировано 105,3 тысячи преступлений, предусмотренных статьей 272 УК РФ (неправомерный доступ к компьютерной информации).
«В этой связи важным фактором на пути противодействия рассматриваемому виду преступности является совершенствование действующего законодательства», — пояснили в кабмине.
Разработанный в Минцифры законопроект включает два десятка мер, призванных снизить риски кибермошенничества и усилить безопасность пользователей. Среди них — обеспечение взаимодействия операторов связи и банков с применением государственной информационной системы «Антифрод», предоставление сотовым компаниям возможности защищать абонентов, выявляя подозрительное поведение и уточнение порядка авторизации на сайтах.
Особые меры противодействия
Поясняя значимость предложенных мер, в Росфинмониторинге среди ключевых нововведений проекта отметили введение детских сим-карт, ограничение на количество платежных карт (не более 20 на одного человека во всех и 5 в одном банке) и обязательную привязку банковских счетов граждан к их ИНН. Также защитить граждан поможет введение внесудебной блокировки фишинговых сайтов, распространяющих вредоносные программы и объявления о продаже несертифицированных мобильных телефонов и маркировка международных звонков.
«Кроме того, Росфинмониторингом и Банком России планируется внести изменения в требования к идентификации, которую проводят финансовые организации при приеме лиц на обслуживание, — сообщили «Парламентской газете» в пресс-службе ведомства. — Согласно проектируемым изменениям, идентификация иностранных граждан и их последующее финансовое обслуживание будут возможны только при предоставлении ими загранпаспортов, а не национальных документов, удостоверяющих личность».
В Правительстве, между тем, выразили уверенность, что реализация предложенных мер позволит повысить эффективность предупреждения и пресечения киберпреступлений, прежде всего — в отношении наиболее социально уязвимых групп россиян.
По мнению зампредседателя Комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Артема Шейкина, второй пакет мер против кибермошенников позволит значительно снизить количество навязчивых звонков от мошенников. «Подмена номеров и агрессивные обзвоны будут перехватываться на уровне общей сети, а абонент может сам ограничить звонки от иностранных номеров», — отметил сенатор.
В то же время у банков, по его словам, появится обязанность анализировать риски и «закономерная финансовая ответственность перед клиентом за игнорирование предупреждения о сомнительности денежной операции».
«Второй пакет — это не про ужесточения ради ужесточений. Комплекс законодательных мер действительно сможет задать усовершенствованные правила, благодаря которым цифровая среда станет в разы безопаснее», — подчеркнул Артем Шейкин.