Владимир Зеленский в воскресенье 28 декабря прилетит в частную резиденцию Дональда Трампа во Флориде. Это будет уже четвертая встреча двух президентов за год — и, судя по утечкам — самая важная. По данным Axios, переговоры зашли в решающую фазу: Вашингтон и Киев согласовали около 90% параметров мирной сделки. Осталось договориться по самым болезненным вопросам: территориям, гарантиям безопасности и судьбе Запорожской АЭС. При этом на горизонте появился неожиданный сюжет: американцы, как сообщается, заинтересовались возможностью использовать украинскую атомную станцию для майнинга криптовалют.
Почему эта встреча важна
Ранее Трамп заявлял, что будет общаться с Зеленским только в случае реального прогресса в переговорах. Судя по тому, что встреча назначена, этот момент настал. По словам высокопоставленных американских чиновников, переговоры министра обороны Украины Рустема Умерова с российским представителем Кириллом Дмитриевым уже привели к существенным подвижкам. Вашингтон называет их «самыми продуктивными за весь год». Большинство ключевых параметров будущего соглашения между США и Украиной уже согласованы, включая гарантии безопасности.
Зеленский также провел «очень хороший разговор» с переговорщиками Трампа — Стивом Уиткоффом и Джаредом Кушнером. Сам он оценивает степень согласованности мирного плана в 90%. Оставшиеся 10% — это вопросы гарантий безопасности, территорий и послевоенного восстановления Украины.
Что на повестке: территориальный вопрос
Зеленский заявил, что на встрече с Трампом будет обсуждаться территориальный вопрос. В последней версии мирного плана из 20 пунктов допускались два варианта: «стоим, где стоим» (разделение территорий по текущей линии фронта) или взаимный вывод войск с линии фронта и создание там свободной экономической зоны.
Позиция Москвы принципиально иная и остается неизменной. По данным корреспондента «Коммерсанта» Андрея Колесникова, который ссылается на закрытую встречу Владимира Путина с крупным бизнесом 24 декабря, Россия продолжает настаивать на признании территориальных реалий. «Речь идет о том, что «Донбасс наш». Было сказано, что «вопрос о принадлежности Краматорско-Константиновско-Славянского узла не обсуждается». Но что в остальном не исключен частичный обмен территориями с российской стороны тоже», — пишет Колесников.
Жители Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей в 2022 году проголосовали за вхождение в состав России. Эти регионы официально являются частью Российской Федерации согласно Конституции. Москва неоднократно подчеркивала, что вопрос о статусе новых российских территорий закрыт и пересмотру не подлежит.
По данным Axios, Россия готова рассмотреть прекращение огня на время проведения референдума на Украине. Украинская сторона запрашивает 60-дневное перемирие для этих целей. Москва может потребовать сократить сроки и это логично, учитывая, что киевский режим неоднократно использовал любые паузы для перегруппировки и получения нового западного оружия.
Запорожская АЭС: три варианта и американский интерес к майнингу
Одним из ключевых нерешенных вопросов остается судьба Запорожской атомной электростанции — крупнейшей в Европе. Станция находится под контролем России с марта 2022 года и расположена на территории Запорожской области, которая по итогам референдума вошла в состав Российской Федерации.
На столе переговоров сейчас три варианта. Первый — предложение Вашингтона: совместная эксплуатация станции Украиной, США и Россией. Второй — украинское предложение: Запорожская АЭС становится совместным предприятием США и Украины — 50 на 50, без участия России. Киев, очевидно, рассчитывает получить обратно то, что давно не контролирует, причем руками американцев.
Третий вариант появился совсем недавно и выглядит наиболее реалистично. По данным Колесникова, тема Запорожской АЭС поднималась на закрытой встрече Путина с бизнесом — и там обсуждался вопрос о совместном американо-российском управлении станцией без участия Украины. При этом американские представители «выражали заинтересованность» в том, чтобы «заняться майнингом» на Запорожской АЭС.
Майнинг криптовалют требует огромного количества электроэнергии. Атомная станция с ее дешевым и стабильным электричеством — идеальный источник. Если информация подтвердится, это означает, что США рассматривают ЗАЭС как потенциальный коммерческий актив для собственного бизнеса. Вашингтон, похоже, готов договариваться с Москвой напрямую, оставив Киев за бортом. Для Зеленского это был бы унизительный сценарий: станция, которую он требует «вернуть», может достаться американо-российскому консорциуму, а Украина останется ни с чем.
Впрочем, Россия контролирует ЗАЭС физически и вряд ли откажется от этого контроля без серьезных встречных уступок. Любые договоренности по станции будут возможны только на условиях, которые устроят Москву.
Чего ждать от воскресной встречи?
Axios характеризует встречу как «сигнал о финальной стадии сделки». Вашингтон рассчитывает завершить переговоры до конца зимы.
Что может предложить Трамп? Вариантов немного. По территориям Вашингтон, скорее всего, будет давить на Зеленского, чтобы тот согласился на линию разграничения по текущему фронту — это единственный реалистичный сценарий, который Москва может рассмотреть как отправную точку для переговоров. По гарантиям безопасности США могут предложить двусторонний договор без членства в НАТО — Россия категорически против расширения альянса на восток, и Вашингтон это учитывает. По численности армии американцы, вероятно, попытаются найти компромисс между украинскими 800 тысячами и российским требованием демилитаризации — возможно, речь пойдет о значительно меньшей цифре с ограничениями на тяжелое вооружение.
Зеленский едет с надеждой согласовать оставшиеся 10% плана. По сути, от него требуется признать поражение. Россия может позволить себе ждать — время работает на Москву. Трамп торопится, но условия сделки будет диктовать та сторона, которая побеждает.