В Испании обсуждение снижения допустимого уровня алкоголя в крови для водителей с 0,5 до 0,2 грамма на литр зашло в тупик. Несмотря на то, что большинство политических сил поддерживают инициативу, законопроект застрял в нижней палате парламента. Причина — сложные переговоры между партиями и требования о передаче полномочий по проведению экзаменов на водительские права в Каталонии (Cataluña).
В марте депутаты начали рассматривать закон, который должен был уравнять нормы для всех водителей, включая новичков и профессионалов. Однако после голосования, где против выступила только партия Vox, а Народная партия (Partido Popular) воздержалась, документ так и не вышел из профильной комиссии. Главным препятствием стали требования партии Esquerra Republicana, настаивающей на передаче контроля над экзаменами для получения водительских удостоверений в Каталонии.
Политические разногласия
Министр внутренних дел Фернандо Гранде-Марласка (Fernando Grande-Marlaska) публично призывал ускорить принятие закона, подчеркивая, что промедление недопустимо. По его словам, реформа должна быть реализована как можно скорее, ведь речь идёт о жизни людей на дорогах.
Социалисты предложили не только снизить допустимый уровень алкоголя, но и запретить распространение информации о полицейских проверках на алкоголь и наркотики. В качестве примера для Испании рассматривались страны с жёсткой политикой в сфере безопасности дорожного движения — Швеция (Sverige), Норвегия (Norge), Польша (Polska) и Эстония (Eesti), где действует аналогичный или даже более строгий лимит.
В некоторых странах Восточной Европы, таких как Румыния (România), Чехия (Česká republika), Венгрия (Magyarország) и Словакия (Slovensko), вообще установлен нулевой порог для всех водителей. Европейский совет по безопасности на транспорте рекомендует придерживаться уровня 0,2 грамма на литр, что фактически приравнивается к нулевой толерантности.
Статистика и последствия
Глава Главного управления дорожного движения Пер Наварро (Pere Navarro) напомнил, что снижение нормы — это моральный долг перед жертвами аварий. Исследование, проведённое Университетом Валенсии (Universitat de València), показало: алкоголь остаётся одним из самых опасных факторов на дорогах страны.
С 2018 по 2022 год количество аварий с пострадавшими, связанных с употреблением алкоголя, выросло на 20%. Присутствие алкоголя увеличивает не только число жертв на 16%, но и смертность на пять процентных пунктов. Кроме того, тяжесть последствий таких происшествий также возрастает.
В 2024 году почти половина водителей, погибших в ДТП и прошедших посмертное обследование, имели в крови алкоголь, наркотики или другие запрещённые вещества. Если новые правила вступят в силу, даже один бокал вина или пива может привести к превышению допустимого уровня алкоголя для большинства мужчин и женщин весом от 70 до 90 килограммов.
Требования Каталонии
Вопрос о передаче полномочий по проведению экзаменов на водительские права стал главным камнем преткновения. Esquerra Republicana использует своё влияние в парламенте, чтобы добиться контроля над этим процессом для Каталонии. По мнению представителей партии, это поможет сократить очереди на экзамены, которые стали проблемой по всей стране.
В партии считают, что если бы экзамены проводились на региональном уровне, процесс стал бы быстрее и эффективнее. В качестве временной меры Esquerra предлагает хотя бы частичную передачу функций, чтобы сотрудники полиции Каталонии (Mossos d’Esquadra) могли участвовать в проведении экзаменов.
Внутри партии отмечают, что готовы поддержать снижение нормы алкоголя только после решения вопроса с экзаменаторами. Они уверены, что социалисты из Мадрида (Madrid) намеренно затягивают процесс, несмотря на то, что региональные власти и даже полиция Каталонии не возражают против передачи полномочий.
Проблемы с экзаменами
Директор Главного управления дорожного движения Пер Наварро признаёт: штат экзаменаторов не справляется с потоком желающих получить права. Хотя штат почти полностью укомплектован, его численность не соответствует нынешнему населению страны. Когда лимит в 900 специалистов был установлен, в Испании проживало 40 миллионов человек, а сейчас население приближается к 50 миллионам.
Ведомство ведёт переговоры с Министерством государственной службы о расширении штата, чтобы соответствовать современным требованиям. Однако пока решение не найдено, а очереди на экзамены продолжают расти.
Пока социалисты продолжают консультации с другими партиями, судьба закона остаётся неопределённой. В парламенте признают, что процесс застопорился, и пока не ясно, когда удастся преодолеть разногласия.