Как нам навязывают товары и услуги? Госдума одобрила ужесточение штрафов за это, но вопросы остались

Госдума в третьем чтении одобрила ужесточение ответственности за принуждение россиян к покупке лишних товаров и услуг. Законопроект предполагает штрафы до 500 тысяч рублей. Где навязывание продуктов происходит чаще всего, и как штрафы могут повлиять на цены в разных сферах торговли, разбирался ОТР.

Депутаты поддержали ужесточение штрафов за навязывание услуг

Сейчас штрафы за навязывание лишних услуг и товаров составляют 2-4 тысячи рублей для должностных лиц и 20-40 — для юридических. Авторы законопроекта предлагают внести в КоАП поправки, которые увеличат суммы сразу в 25-50 раз. Госдума приняла этот документ в окончательном, третьем чтении. На очереди решение Совфеда.

Если инициативу узаконят, штрафы вырастут до 50-150 тысяч рублей для должностных лиц и до 200-500 тысяч — для компаний. Эксперт направления «Народный фронт. Аналитика» Роман Чикунов выразил мнение в разговоре с «Известиями», что изменения будут стимулировать продавцов не нарушать закон.

«Новые штрафы, выросшие в 25–50 раз, создают экономический стимул «дешевле не нарушать». Идея заключается в том, чтобы компаниям стало невыгодно принуждать людей к нежелательным тратам, а не чтобы они компенсировали риск повышением базовой стоимости», — сказал он.

Какие товары и услуги навязывают чаще всего

Очень важный вопрос заключается в том, что именно можно считать принуждением. Четкий ответ на него должен был быть закреплен в преамбуле к поправкам, но его нет. На это в разговоре с ОТР обратил внимание независимый эксперт FMCG-рынка Александр Анфиногенов.

«Пока мы не видели юридического толкования этого термина. То, что мы сегодня расцениваем как принуждение или побуждение, у нас записано только в законе о рекламе — что это информация, которая побуждает к действию. За что карать, что считать побуждением? Акцию, попытку заманить кешбэком или то, что сейчас вот там ополчились на маркетплейсы за то, что они заходят в банковскую сферу и формируют свои услуги в банковском секторе, чтобы через их карту оплата происходила с большими скидками, чем просто для стороннего покупателя?» — задался вопросом эксперт.

Выходит, что пока нет понимания, за какие именно действия продавец может получить штраф. Анфиногенов считает, что на данный момент инициатива выглядит очень популистской. По словам Романа Чикунова, навязывание часто происходит при покупке билетов. Людей убеждают подключить платную страховку и другие опции, которые нередко вообще оказываются включены автоматически. Почти то же самое происходит при оформлении кредитов и ипотек. Зачастую клиентам очень настойчиво предлагают страховки и другие сервисы, без которых вполне можно обойтись.

Также эта практика распространена на авторынке. Стоимость машины увеличивают за счет обязательной покупки дополнительного оборудования. В сфере ЖКХ управляющие компании иногда включают в счета услуги без согласования с собственниками. Подобные нарушения встречаются также в сфере платной медицины, туризма и у операторов связи, продолжил Чикунов.

Доцент кафедры экономики и управления Российского государственного университета социальных технологий Инна Литвиненко отметила, что люди уже воспринимают навязывание как привычный элемент сделки. А сами продавцы нередко называют стремление продать «полный пакет» заботой о покупателе.

Вопросы к норме и ответственность людей

Пока не ясно, кто и каким образом будет узнавать о факте нарушения, чтобы выписывать штрафы. Александр Анфиногенов считает, что самим покупателям нет смысла куда-то жаловаться. По его мнению, люди сами в состоянии определить и пресечь навязывания без постороннего вмешательства.

Доцент Финансового университета при правительстве РФ Петр Щербаченко отнес к формам недобросовестного поведения предоставление неполной или искаженной информации. Нередко финансовые организации умалчивают условия досрочного расторжения договора и не говорят о рисках потери средств.

«Распространенной практикой остается и навязывание услуг без полноценного ознакомления с документами. В ряде случаев договор считается заключенным по факту оплаты, при этом потребителю не предоставляют полный текст условий либо игнорируют его несогласие с подключением дополнительного сервиса», — обратил внимание он.

Из этого следует, что продавцы пользуются невнимательностью покупателей. Ключевая задача ужесточения штрафов состоит в том, чтобы сократить масштабы навязывания, а не убрать его полностью.