Открывать офис мирового регулятора в исламских финансах едет шейх из Бахрейна. Эффект-то будет?
«Долго к такому шли, провисали все эти программы со странами. Мы добились этого только благодаря настырности Шагиахметова и влиянию раиса, потому что очень сложно шло, сложный продукт», — отмечает источник «БИЗНЕС Online», комментируя открытие представительства AAOIFI в Казани. Филиал организации, которая считается главным регулятором по исламским финансам в мире, заработает в столице РТ завтра. Это будет первое подобное учреждение в мире, утверждают власти республики и, судя по всему, возлагают на него большие надежды. Офис должен помочь России внедрить мировые стандарты и привлечь исламские инвестиции, которые пока «не спешат» в страну. Детали — в нашем материале.
«Оттуда можно будет привлекать ресурсы. Они увидят, что у нас есть стандарты»
Министру финансов России Антону Силуанову, неделю назад прилетавшему в Казань на коллегию финансовых органов РТ, перед началом совещания устроили краткую презентацию на ногах. Частично ее посвятили партнерскому финансированию. Эксперимент по исламским финансам недавно продлили, и Татарстан, пожалуй, главный «драйвер» этого направления в РФ прямо сейчас. Но не секрет, что пока ожидаемого «выхлопа» нет: объем привлеченных средств в экономику страны невелик.
Потенциал рынка в России, как заявляется, не менее 1 трлн рублей, пока привлекли 4 миллиарда. Раис республики Рустам Минниханов, обращаясь к Силуанову, отметил: «В принципе, я думаю, оттуда можно будет привлекать ресурсы. Они увидят, что у нас есть стандарты. Как раз ведущая компания AAOIFI [скоро откроет свое представительство в Казани]. Я через короля Бахрейна договорился, они открывают», — говорит руководитель РТ на кадрах, опубликованных казанским Кремлем. Шагиахметов добавляет, что такого филиала больше «вообще нигде в мире нет». Напомним, раис Татарстана уделил этому событию отдельное внимание в ноябрьском послании Госсовету республики.
Представительство Организации по бухгалтерскому учету и аудиту для исламских финансовых институтов (AAOIFI) откроется в Казани завтра, 26 декабря. Под торжественную церемонию сейчас готовят новый отель Noble Millennium Panorama. Заранее оговоримся, что непонятно, там ли в итоге разместится офис международной организации. Конкретное место наши собеседники не называют и в принципе стараются избегать деталей о работе учреждения, его руководителе. Дескать, шли сложные переговоры, как бы не сорвалось. Но все-таки сорваться не должно.
В начале ноября правительство РТ и AAOIFI в Бахрейне подписали меморандум по развитию сотрудничества в области исламского финансирования, а сегодня в Россию прилетел председатель попечительского совета AAOIFI шейх Ибрагим бен Халифа аль-Халифа. В четверг он гостит в Москве и утром принял участие во встрече с председателем Банка России Эльвирой Набиуллиной, на которой присутствовал Минниханов. Кадры с мероприятия опубликовала пресс-секретарь раиса Татарстана Лилия Галимова и подписала: «Рустам Минниханов привез AAOIFI в Центробанк». Судя по релизу казанского Кремля, на совещании шейх на примере республики сам рассказал, как идет эксперимент по партнерскому финансированию.
Так что завтра в Казани большое событие. По крайней мере, так его представляют.
Офис в Казани — представительство на все страны СНГ
Учреждение в Казани будет первым подобным в евразийском пространстве. Судя по программе, с которой ознакомился «БИЗНЕС Online», в рамках мероприятия в Noble Millennium Panorama будет подписано несколько соглашений, а также состоится круглый стол на тему роли и задач «представительского центра в развитии партнерского финансирования в странах СНГ». Т. е. заявка не на федеральный масштаб, а повыше.
В мероприятии примут участие представители ЦБ (но, видимо, не Набиуллина), Госдумы и ассоциации банков России, которую возглавляет руководитель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Ждут и чиновников из субъектов РФ, участвующих в эксперименте по партнерскому финансированию.
В беседе с «БИЗНЕС Online» Аксаков уточнил, что завтра приедет в Казань на открытие офиса. По его словам, это «важное событие». «Более того, мы создали комитет в ассоциации банков России, который будет разрабатывать стандарты исламского финансирования. И в данный комитет по предложению руководства Татарстана войдет представитель AAOIFI. Мы такое поддерживаем. Это нам позволит быстрее утверждать стандарты, получать поддержку и, естественно, развивать исламское финансирование в стране», — сказал руководитель комитета ГД по финансовому рынку.
И чем будет заниматься офис? Судя по предыдущим официальным заявлениям, учреждение должно стать ключевым институтом для дальнейшего развития рынка партнерского финансирования в России и странах СНГ. Через казанский филиал рынки РФ и ЕАЭС хотят «вписать» в мировую систему исламских финансов. Задачи центра — адаптировать международные стандарты исламского банкинга, готовить квалифицированные кадры и развивать сотрудничество с ведущими финансовыми институтами исламского мира, несколько расплывчато описывает республиканское информагентство.
Подобный центр впервые будет открыт в России, подчеркнул в разговоре с «БИЗНЕС Online» депутат Госдумы от РТ, один из авторов законопроектов об эксперименте по партнерскому финансированию Айрат Фаррахов. «То, что это в Татарстане, — большущий успех тех, кто занимается партнерским финансированием. Я себя тоже к этому отношу, потому что являюсь автором обоих законов по партнерскому финансированию. Это выдающееся событие. Руководитель данного центра встречается с Эльвирой Сахипзадовной. В прошлом году Банк России подписал соглашение и теперь является партнером и членом AAOIFI. Поэтому я надеюсь, что республика станет центром [партнерского финансирования] на всей евразийской территории. Это очень большое событие», — отметил спикер.
«Сейчас конкретные вещи говорить не буду, потому что там неизвестно еще, пойдет данный разворот или нет, но смысл в том, что для нас это очень важно. Наконец-то лед двинулся, поддержку ЦБ получили, — рассуждает осведомленный источник „БИЗНЕС Online“. — Долго к такому шли, провисали все эти программы со странами. Особенно из-за санкций».
«Мы добились этого только благодаря настырности [Мидхата] Шагиахметова и влиянию раиса, потому что очень сложно шло, сложный продукт. В финансах вообще много не говорят, все деньги делаются в тишине», — добавил собеседник.
И что, будет эффект?
Открытие представительства AAOIFI в Казани облегчит исламским финансовым организациям адаптацию теоретических шариатских норм к российским реалиям, пояснил в беседе с «БИЗНЕС Online» председатель ассоциации организаций партнерского финансирования Тимур Хаертинов. Он пояснил, что международная организация имеет авторитет, регулирует каждый конкретный вид договора наиболее полно и дает понятные рамки, из которых участники рынка могут выбирать условия. Это облегчает применение стандартов и расширит возможности по внедрению новых инструментов, указал Хаертинов.
Сейчас в России активно применяется мурабаха (торговое соглашение), мудараба (привлечение средств), иджара (лизинговые операции). При этом рынок остро нуждается в исламских инструментах по страхованию, подрядным работам.
«Сейчас хаоса нет, но каждая компания действительно по-своему адаптирует стандарты на своем уровне. Одни организации, например, используют инвестиционный вклад, другие — договор займа с отступными, третьи — что-то свое. Есть некая разноголосица. Это является препятствием к чему? Допустим, мусульманин хочет купить квартиру. По стандартной ипотеке ему доступны меры господдержки, применение маткапитала. Но кредиты для мусульман неприемлемы! А для исламских продуктов меры поддержки не предусмотрены… Минфин и налоговая говорят: „Мы не понимаем, в одном случае вы так делаете, в другом случае — вот так… Нужна унификация“. Чтобы были понятные четкие правила, которые изложены в нормативном документе. Собственно говоря, этим стыком и будет заниматься представительство», — пояснил наш собеседник.
Фаррахов воздержался от ответа на вопрос, поможет ли центр привлечь дополнительные инвестиции из арабских стран, и призвал дождаться открытия.
«Любое расширение рынков сотрудничества есть положительный импульс и будет иметь положительный результат. Главная задача — увеличивать количество партнеров. То, что это исламское финансирование, по исламским законам, имеет особый вкус. Мы в нашем агентстве сделали специальный портал исламского финансирования — обучающий, информационный, инвестиционный. Мы его заранее приготовили к партнерству нашего руководства республики и бизнеса. Он так и называется — ИФ (исламское финансирование). И мы готовы предложить данный ресурс всем заинтересованным лицам. То есть мы заранее к этому делу готовимся», — отметил в разговоре с нашим изданием генеральный директор ГУП «Агентство по государственному заказу РТ» Яков Геллер.
По его словам, необходимо привлекать инвестиции, в нынешней непростой ситуации «любое инвестирование — это хорошо», в том числе инвестирование «по правилам исламских законов». «Предлагается, чтобы арабский мир, мусульманский мир инвестировал в РТ. Как и любые инвестиции, это расширение производства, увеличение количества рабочих мест, валового продукта, оборота финансов в республике, в конечном счете это то, что делает жизнь людей в Татарстане лучше. В конце концов, все, что ни делается, делается для того, чтобы жизнь была лучше», — добавил Геллер.