К сожалению, если дело дошло до выдворения, шансы на положительный исход невелики, но они существуют. Это критическая ситуация, но НЕ безвыходная. Закон дает механизмы приостановления и обжалования. Главное — действовать молниеносно и грамотно. Эта инструкция — ваш план на первые дни.
Итак, если вас задержали за совершение административного правонарушения из 18 главы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (он же КоАП РФ), а именно за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, запомните несколько советов, которые могут облегчить жизнь вам и вашему защитнику/адвокату.
НЕМЕДЛЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ
НЕ ИГНОРИРУЙТЕ документ!
Постановление начинает действовать с момента вручения (хотя его могут и не вручить). Сроки на обжалование уже пошли (напомню, чаще всего по данным статьям это 10 суток, с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении).
Первый и очень важный совет - требуйте помощи переводчика (даже если она не нужна) и защитника/адвоката, об этом сделайте отметку в протоколе, если данные права вам не предоставлены.
Второе - требуйте копии всех протоколов, которые были составлены (протокол ДЛСАП (доставления), задержания, об административном правонарушении, хотя какие-то могут и не составляться).
НАЙДИТЕ АДВОКАТА СЕГОДНЯ ЖЕ. ДАЖЕ НЕ ТАК, НАЙДИТЕ АДВОКАТА УЖЕ ВЧЕРА! (Если вы трудовой мигрант, при первом же визите в Российскую Федерацию мы настоятельно рекомендуем обзавестись номером телефона толкового миграционного адвоката, а лучше двух - трех (не шутим!). И это не реклама, как кто-то мог подумать.
- Почему это важно: Только адвокат имеет право на беспрепятственный доступ в специальные приемные (отдел полиции, ЦВСИГ) к задержанному. Он сможет оперативно изучить материалы и подать ходатайства. Заранее продумайте вопрос с доверенностью на представление интересов, иначе это будет сделать крайне сложно (практически невозможно) если вас выдворяют в форме принудительного выдворения с помещением в центр временного содержания иностранных граждан (на это просто не будет времени). Без доверенности ваши интересы представлять крайне затруднительно.
- Где искать: Через коллег, диаспору, правозащитные организации (например, «Гражданское содействие»). Не экономьте на этом. Ошибка может быть фатальна.
- Если адвоката или юриста под рукой не оказалось, срочно просите родственников/друзей его найти, самостоятельно выбраться из этой ситуации фактически невозможно.
ПОДАЙТЕ ХОДАТАЙСТВО О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ.
- Что это: Просьба к органу, вынесшему постановление (чаще всего суд), заморозить его действие до рассмотрения вашей жалобы.
- Куда: В тот же районный суд, который вынес решение о выдворении.
- Срок: Подается ВМЕСТЕ с основной жалобой на постановление. Крайне важно сделать это как можно быстрее.
- Основания для приостановки (что указывать в ходатайстве):
Наличие несовершеннолетних детей — граждан РФ.
Необходимость экстренного лечения в РФ.
Подача заявления на РВП, ВНЖ, гражданство (и наличие подтверждающих документов).
Серьезные процессуальные нарушения при рассмотрении дела (вас не уведомили, не предоставили переводчика, отсутствовал состав или событие административного правонарушения).
КУДА И В КАКОЙ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ОБРАЩАТЬСЯ (Алгоритм)
- СУД (первая инстанция). Подача частной жалобы с ходатайством о приостановлении. Срок — 10 суток с момента получения копии постановления (как писалось выше, постановление на руки вам могут и не выдать, но это не меняет ход дела).
- ВЫШЕСТОЯЩИЙ СУД (апелляция). Если суд первой инстанции отказал, немедленно (в те же 10 дней) подавайте апелляционную жалобу в краевой/областной суд с повторным ходатайством о приостановлении.
- ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН МВД (ГУ МВД). Параллельно можно (а иногда нужно) подать заявление об отмене решения о нежелательном пребывании в то управление, которое его вынесло. Это административная процедура. Основания: устранение причины (погашен штраф, вылечено заболевание и т.д.).
КЛЮЧЕВЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ И СЕМЕЙНЫЕ ОСНОВАНИЯ
Справки, которые могут остановить выдворение:
- Справка о беременности (официальная, из женской консультации).
- Заключение врачебной комиссии о необходимости сложного лечения, которое невозможно на родине.
- Свидетельства о рождении детей — граждан РФ, справки из школы/сада.
- Свидетельство о браке с гражданином РФ (особенно если есть совместные дети).
Важно: Все документы должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены, но ни один из них не дает никакой гарантии успеха, к сожалению.
РОЛЬ АДВОКАТА — ЧТО ОН ДЕЛАЕТ КОНКРЕТНО
- Анализ законности постановления: Ищет процессуальные ошибки (неправильное уведомление, отсутствие переводчика, истекшие сроки давности).
- Сбор доказательств: Помогает получить справки, организует независимые экспертизы, находит и опрашивает свидетелей и др.
- Составление мотивированных жалоб: Пишет не просто «отмените», а указывает конкретные нарушения статей КоАП РФ и норм международного права, ссылается на решения Верховного и Конституционного судов по аналогичным делам.
- Взаимодействие с органами: Подает документы, получает отметки, посещает заседания и доводит позицию на них.
- Контроль за сроками: Следит, чтобы не был пропущен ни один процессуальный этап.
- Работа с приставами: Ведет переговоры, предоставляет документы для отсрочки исполнения.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВАС УЖЕ ЗАДЕРЖАЛИ И ПОМЕСТИЛИ В ЦВСИГ (Центр временного содержания иностранных граждан)
- Требуйте немедленно сообщить адвокату и консулу вашей страны (это ваше право).
- Через адвоката срочно подавайте ходатайство об отсрочке или рассрочке исполнения по гуманитарным основаниям (болезнь, семейные обстоятельства).
- Адвокат может подать жалобу в прокуратуру на условия содержания или нарушения процедуры задержания, это иногда «размораживает» процесс.
Эта инструкция - план крайних мер. Лучшая стратегия - не доводить до выдворения. Своевременно оплачивайте штрафы, следите за сроком документов, не нарушайте закон.
Если вы столкнулись с этой бедой, не теряйте ни минуты. Каждый день на счету. Обращайтесь к специалисту, который специализируется именно на миграционных спорах.
Эта статья помогла вам? Сохраните ее себе, возможно, она спасет чью-то судьбу. Поставьте лайк и подпишитесь на ЮРАРТЕЛЬ. Впереди разбор самых сложных кейсов из судебной практики. Ваши вопросы в комментариях помогают нам выбирать темы для новых статей!»